公务员2025年国考申论真题(行政执法卷)及参考答案.docxVIP

公务员2025年国考申论练习题(行政执法卷)及参考答案

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

随着数字经济的快速发展，网络交易成为人们日常生活中常见的消费方式。然而，网络交易市场的繁荣也带来了一系列监管难题。一些不良商家利用网络的虚拟性和隐蔽性，进行虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为。例如，在某网络购物平台上，部分商家夸大商品功效，将普通的护肤品宣传成具有神奇美白、抗皱效果的产品，误导消费者购买。还有商家销售三无产品，以次充好，严重损害了消费者的合法权益。

为了加强网络交易监管，市场监管部门不断探索创新监管方式。某省市场监管局搭建了网络交易监管平台，通过大数据分析技术，对网络交易数据进行实时监测和分析。该平台可以精准定位涉嫌违法的商家和商品，提高了监管效率。同时，市场监管部门还加强了与电商平台的合作，建立了信息共享机制，及时获取商家的经营信息和交易数据，以便更好地开展监管工作。

资料2

行政执法工作需要严格遵循法定程序，以确保执法的公正性和合法性。然而，在实际执法过程中，部分执法人员存在程序意识淡薄的问题。例如，在某城市的一次城管执法行动中，执法人员在未出示执法证件、未告知当事人相关权利和义务的情况下，就对当事人的物品进行了暂扣。这种不规范的执法行为不仅引发了当事人的不满和抵触情绪，还可能导致执法行为被认定为违法，给执法部门带来不必要的法律风险。

为了提高执法人员的程序意识，各地纷纷开展了执法程序培训活动。某县司法局组织了专门的执法程序培训班，邀请法律专家为执法人员讲解行政执法的法定程序和要求。培训内容包括执法文书的制作、证据的收集和保存、听证程序的组织等方面。通过培训，执法人员的程序意识得到了明显提高，执法行为更加规范。

资料3

基层行政执法工作直接面对群众，执法人员的服务意识和沟通能力至关重要。在一些基层执法场景中，执法人员与群众之间的沟通不畅，导致执法工作难以顺利开展。例如，在农村地区的环保执法中，执法人员在向村民宣传环保法规和政策时，使用了大量专业术语，村民难以理解。这使得村民对执法工作产生了误解和抵触情绪，影响了环保执法的效果。

为了改善这种情况，一些基层执法部门积极探索人性化执法方式。某镇执法中队在开展执法工作时，注重与群众的沟通和交流。执法人员在执法前会主动与当事人进行沟通，了解当事人的实际情况和需求，并耐心向当事人解释执法的目的和依据。在执法过程中，执法人员会充分考虑当事人的实际困难，采取合理的执法措施。例如，对于一些轻微违法行为，执法人员会先进行教育劝导，帮助当事人认识到自己的错误，并给予一定的整改期限。这种人性化执法方式得到了群众的认可和支持，有效改善了执法环境。

资料4

行政执法的目的不仅是为了制裁违法行为，更重要的是要预防和减少违法行为的发生。某区市场监管部门在食品安全监管工作中，采取了事前预防的执法理念。该部门定期对食品生产经营企业进行风险评估，根据企业的生产经营规模、产品种类、管理水平等因素，将企业分为不同的风险等级。对于高风险企业，监管部门会加强日常监管，增加检查频次；对于低风险企业，监管部门会给予一定的政策支持和指导，帮助企业提高食品安全管理水平。

此外，该部门还通过开展食品安全宣传活动，提高了消费者的食品安全意识和自我保护能力。例如，在社区、学校、商场等场所举办食品安全知识讲座，发放宣传资料，向消费者普及食品安全知识和辨别假冒伪劣食品的方法。通过这些措施，该地区的食品安全状况得到了明显改善，食品安全事故的发生率大幅降低。

资料5

行政执法过程中的自由裁量权是一把双刃剑。合理运用自由裁量权可以使执法更加灵活、高效，更好地适应不同的执法场景和案件情况。然而，如果自由裁量权被滥用，就会导致执法不公，损害当事人的合法权益。例如，在某地区的交通执法中，对于同样的交通违法行为，不同的执法人员给予的处罚结果差异较大。有的执法人员处罚较轻，有的执法人员处罚较重，这种不统一的处罚标准引发了群众的质疑和不满。

为了规范行政执法自由裁量权，各地纷纷出台了自由裁量权基准制度。某市