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公共管理学(第二版)
重点问题●虚拟空间生成的征候●虚拟空间中的虚拟性思维●政府对虚拟空间的引导第六章虚拟空间管理
6.1虚拟空间生成的征候6.2虚拟空间的理论描述6.3虚拟空间管理的构想
虚拟空间生成的征候6.1
6.1.1领域边界的消融农业社会中的身份边界工业社会中的领域边界领域边界走向消融的趋势社会空间对自然空间的复制思维空间的变革及治理诉求6.1.2空间特性的变革
6.1.3社会的去中心化社会及其组织的中心边缘结构通过去中心化形成的网络结构在人类社会的发展史上,自然空间、社会空间以及思维空间一直都存在于人类社会的生产、生活和交往活动中。然而,在自然空间和社会空间主导人类生存空间的时代里,思维空间主要是以认知、审美以及道德感知等形式存在的,从某种意义上说,它们是从属于人类认识和改造自然空间、建构社会空间之需要的。
虚拟空间的理论描述6.2
6.2.1社会现实的符号化和虚拟化在工业社会的现实中,社会的组织化实际上与组织的结构化是同步的。因而,吉登斯在其著作中通过对相对惰性较高的组织的结构化进行研究来透视当前人类社会正在遭遇的“现代性的后果”。实际上,结构化和符号化的问题并不局限于组织层面,几乎渗入社会的方方面面。实际上,在后工业化进程中,人类生活在三个世界当中,自然界和社会是为人熟知的现实,而虚拟空间则是人们正逐渐生活于其中的符号化现实,而符号化现实与现实世界的事物之间存在着指代关系。
6.2.2虚拟空间中的虚拟性思维如果说以往的技术进步改变和建构的只是自然界和人类社会本身,那么,在全球化、后工业化进程中,创造性技术的涌现则正从自然界和人类社会以外去建构一个同它们并行但又彼此联结的符号化的虚拟现实。在这个并非“真实”的符号化的虚拟现实中,人们建构起了一种虚拟空间,而在这一正在生成的空间里,真实世界的逻辑和虚拟化的逻辑之间既相互作用,又时常处在相互纠缠、相互冲撞中,人们按照真实世界的逻辑有时无法理解虚拟化自我指涉的符号,而用虚拟化中不受时空限制的逻辑去理解真实世界则又会陷入乌托邦的幻象当中。
通过虚拟空间去开展公共管理活动,使得符号化的信息在网络空间的运行和流动实现了非中介化,因而,它不仅节约了政府的工作量和工作成本,而且还大大地节约了公众的通勤费用和时间成本。在公共管理活动中,当公众与政府的某一机构或部门开展互动时,在虚拟空间中,每一个政府机构或部门都通过互联网与其他机构或部门保持极其紧密、快速的联动,因而,政府的各个机构或部门尽管是按照分工协作体系分立开来的,但在虚拟空间中,它们则又通过超越时空限制的互联网以串联的方式整合到一起。6.2.3虚拟空间中时空约束的衰落
虚拟空间管理的构想6.3
6.3.1虚拟空间管理的规范虚拟空间管理的促进性规则既然对于虚拟空间的管理是建立在建构一个平台的目的上的,那么,从根本上来说,虚拟空间管理的规则就不应当是控制性规则,而应当是促进性规则。促进性规则的治理功能
6.3.2虚拟空间管理的原则建构总体性的人建构多元化的社会6.3.3政府对虚拟空间的引导搭建“自我动手做”的平台,实现自我服务推进“个性化定制”,尊重和实现公众的个性化
复习思考题1.简述虚拟空间生成的征候。2.简述空间特性变革的基本内容。3.简述社会现实的符号化和虚拟化对虚拟空间的意义。4.简述虚拟空间的虚拟性思维。5.为什么说虚拟空间中会出现时空约束条件的衰落?6.简述虚拟空间管理的原则。7.政府应如何对虚拟空间进行引导?
阅读文献1.埃利亚斯.个体的社会.南京:译林出版社,2008.2.哈贝马斯.交往行为理论:行为合理性与社会合理化.上海:上海人民出版社,2004.3.彼得斯.政府未来的治理模式.北京:中国人民大学出版社,2001.4.芳汀.构建虚拟政府:信息技术与制度创新.北京:中国人民大学出版社,2010.5.弗雷泽.正义的中断:对“后社会主义”状况的批判性反思.上海:上海人民出版社,2009.6.福山.信任:社会道德与繁荣的创造.呼和浩特:远方出版社,1998.7.哈拉尔.新资本主义.北京:社会科学文献出版社,1991.8.理斯曼.孤独的人群.南京:南京大学出版社,2002.9.唐斯.官僚制内幕.北京:中国人民大学出版社,2006.10.张康之.论社会的网络结构.理论学刊,2008(3).11.张康之.论社会以及组织结构的“非中心化”.江海学刊,2008(1).12.GIDDENSATheConsequencesofModernity.Stanford,CA:StanfordUniversityPress,1990.13.GRANOVETTERM.EconomicActionandSocialStructure:TheProblemofEmbeddedness.TheAmeri
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