内控视角下社会养老保险基金风险防控优化研究——基于Y区社保经办机构的实证分析.pdfVIP

金融经济会

中国乡镇企业计

doi:10.3969/j.issn.1004-8480.2025.07.025

内控视角下社会养老保险基金风险防控优化研究

——基于Y区社保经办机构的实证分析

肖越文

湘潭市岳塘区人力资源和社会保障局湖南湘潭411100

摘要：社会养老保险基金是保障老年公民权益的重要资金储备，其管理安全性直接关系到参保人切身利益与社会稳定

大局。本文以Y区社保经办机构为研究对象，分析其社保基金风险防控现状，聚焦基层防控优化问题。建议Y区从完善制度执行

与监督、岗位权限分离与轮换、加强信息系统防控、提升人员素质与业务能力及强化数据核查与异常处理等方面优化防控工

作。旨在通过系统性机制，促进养老保险基金运行规范安全，助力社保制度可持续发展。

关键词：养老保险基金；社保经办机构；基金风险防控

引言败行为。这些教育还增强了员工的风险防范意识，避免不

随着经济发展，社会保障体系日臻完善，社会养老保当操作导致的基金损失。

[1]

险基金对参保人员和社会稳定至关重要。内控制度是确保在业务培训方面，Y区组织业务骨干定期开展培训，

基金管理安全与有效的关键。内控制度通过自我监督、制约内容涵盖政策解析、业务实操和风险防控等，旨在提升员

和调整，旨在提升效率、保障财务信息准确性及合规性。完工的业务能力和操作水平，确保每位员工都能按规定操作

善的内控体系能提升管理水平，预防风险，确保基金公正流程办理社保业务。这种培训制度不仅增强了员工的业务

[2][3]

透明。养老保险基金管理复杂，内控体系面临挑战。因素质，还提高了团队整体执行力和工作效率，有效减少了

此，健全内控体系，提升规范化、科学化水平迫在眉睫。因员工业务能力不足带来的风险隐患。

本文以Y区社保经办机构为例，基于内控视角，探讨其基金3.业务流程控制

管理实践与不足，提出优化建议，旨在为类似机构提供经Y区社保经办机构在业务流程控制上，全面取消现金

验参考，推动养老保险基金可持续、健康发展，为参保人业务，确保资金安全，防止腐败。对高风险业务如退休待

提供稳定、可靠的保障服务。遇支付，实行“一事双岗双审”制度，确保审批复核到位。

为了进一步提高业务操作的透明度和可追溯性，Y区

一、Y区社保经办机构内控体系现状还对社保业务的所有流程实行了系统化管理，所有的社保

1.制度建设与岗位权限管理业务均在线上操作，确保了每一项操作都有据可查。无论

Y区社保经办机构在内控体系建设中，制定了多项管是参保登记、待遇发放，还是个账管理、费率核定，操作

理制度，如《内部控制管理办法》《岗位权限管理办法》《社记录留存并可追溯，确保整个业务链条中的每一步都可监

保基金财务工作制度》等，旨在确保基金管理的规范性和控和追踪。

安全性。通过明确工作流程、职责分工及权限管理，规范4.信息系统控制

了经办人员操作行为，有效防范了岗位权限滥用。Y区社保经办机构依托全省统一的信息系统，对业务

在岗位权限管理上，Y区实现了不相容岗位分离，针和财务实施了严密控制，大幅降低了人为风险。系统由省

对待遇发放、退休审批等重要岗位实行复核审批制度，并人社厅运维，根据内控要求优化了岗位权限设置，增设预

确保由正式人员担任，避免管理漏洞。同时，建立岗位轮警和异常筛查功能，提升了风险防控力度。

换制度，定期轮岗，提高员工业