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人防工程平战转换实施方案

一、工程概况与转换基础

（一）工程基本信息

本方案针对XX市XX区迎宾大道地下综合体人防工程编制，工程总建筑面积12800㎡，防护等级为防核武器6级、防常规武器6级，战时功能为二等人员掩蔽所（掩蔽容量1500人）及区域物资储备库，平时主要用作地下停车场及商业配套空间。工程于2018年竣工验收，共划分3个防护单元、2个抗爆单元，设主要出入口4处、备用出入口2处、通风竖井3座，配套建设独立的通风防化、给排水、供配电系统。

（二）平战转换现状

已完成同步施工项目：工程现浇钢筋混凝土结构、战时及平战两用出入口防护密闭门（12樘）、密闭门（8樘）、通风口防护设施均已按规范一次性安装到位；防爆波地漏（32个）、防护阀门（26个）及各类防护密闭穿墙套管等预埋件预留齐全，经2024年度专项检测均符合防护要求。

需转换项目储备情况：专用储藏室（位于地下一层西侧，面积85㎡）已储备封堵板（30块）、活门槛组件（6套）等定型化构件，均标注编号及对应安装位置；过滤吸收器（12台）已采购到位并启封存放，通风系统转换阀门预留接口完好。

现存薄弱环节：部分平时使用的通风管道未标注战时切除标识，应急物资储备中防毒面具数量不足（现有800具，需补充700具），3名电工未取得人防设备操作资质。

二、组织体系与责任分工

（一）平战转换指挥小组

组长：区国防动员办公室副主任张XX（139XXXXXXX）

副组长：工程产权单位总经理李XX（138XXXXXXX）、施工单位项目经理王XX（137XXXXXXX）

核心职责：接收上级战备指令，审批转换实施方案；统筹调配人员、物资、经费等资源；协调住建、消防、医疗等外部单位联动；全程监督转换质量与进度。

（二）专项工作组分工

工作小组

牵头单位

具体职责

技术保障组

人防工程设计院

提供转换技术图纸与交底；解决结构加固、系统切换等技术难题；现场指导构件安装精度

施工执行组

建筑工程公司

按阶段完成土建封堵、设备安装、管线改造；负责施工安全与现场管理；每日报送进度报表

物资保障组

产权单位后勤科

储备、盘点转换物资与应急器材；保障施工材料运输到位；管理物资出入库台账

安全监管组

区人防质量监督站

检查防护设备安装密封性；监测通风系统滤毒效果；验收转换工程质量并出具报告

综合协调组

街道办事处

组织人员疏散掩蔽；联络医疗、通信支援；开展现场宣传与人员安抚

三、平战转换实施阶段与操作细则

（一）早期转换阶段（战备指令下达后30日内）

此阶段以物资备齐、构件预制、人员到位为核心，不影响工程平时正常使用。

物资增补与核查：7日内完成防毒面具、放射性监测取样管等短缺物资采购，物资保障组每日核对储备清单，确保封堵板、螺栓等构件无锈蚀变形，过滤吸收器在有效期内（距失效期不少于2年）。

构件预制与标识：15日内完成防护单元隔墙临时砌筑用加气混凝土砌块预制，在平时出入口、通风口张贴战时封堵区域标识，标注封堵尺寸、构件编号及安装顺序。

人员培训与演练：20日内组织30名施工人员开展构件安装实操培训，重点训练防护密闭门调试、封堵板拼接等技能；联合民兵分队开展1次模拟转换演练，时长不少于4小时。

设施预处理：30日内完成平时通风管道战时切除点标记，对活门槛防护门轨道进行除锈润滑，检测柴油发电机组空载运行状态（要求连续运行2小时无故障）。

（二）临战转换阶段（进入战前准备状态后15日内）

此阶段需中断部分平时功能，聚焦结构封堵、系统改造、功能达标。

土建工程转换（1-8日）：

拆除平时使用的非防护隔墙（采用人工拆除，禁用大型机械），按设计砌筑干厕、防化器材储藏室隔墙；

对专供平时使用的2处出入口采用门式封堵，安装双向受力防护密闭门并调试闭锁装置，缝隙处采用遇水膨胀密封胶填充；

防护单元隔墙预留孔采用钢筋混凝土预制梁封堵，封堵面与原墙面平齐，表面涂刷密闭涂料。

系统设备转换（9-12日）：

通风系统：拆除平时通风管道（按标记位置切割），安装过滤吸收器与密闭阀门，切换至滤毒通风模式，检测室内外压差不小于50Pa；

给排水系统：关闭平时供水管道，接入战时给水引入管，打开防爆波地漏，确保洗消污废水流入集水坑；

电气系统：启动柴油发电机组，与市政电源实现双路切换，检查战时照明、通信设备供电稳定性。

质量初验（13-15日）：安全监管组对封堵部位进行气密性试验（压力下降速率≤5%/h为合格），技术保障组调试通风、给排水系统联动运行，出具《临战转换阶段性验收报告》。

（三）紧急转换阶段（战争临近前3日内）

此阶段以快速加固、精准调试、应急备勤为重点，确保工程立即具备防护能力。

关键部位加固：