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扶贫督查方案

一、督查目的

为全面贯彻落实国家扶贫政策，确保扶贫工作精准、高效推进，切实提高扶贫成效，保障贫困群众的根本利益，特制定本扶贫督查方案。通过严格督查，及时发现扶贫工作中存在的问题，督促相关责任单位和责任人进行整改，推动扶贫政策落地生根，助力打赢脱贫攻坚战。

二、督查主体

成立专门的扶贫督查小组，成员由[具体部门1]、[具体部门2]、[具体部门3]等相关职能部门的业务骨干组成。督查小组设组长1名，由[领导职务及姓名]担任，负责统筹协调督查工作；副组长[X]名，协助组长开展工作；组员若干，具体负责各项督查任务的实施。

三、督查对象

涉及扶贫工作的各级政府部门、相关企事业单位、社会组织以及承担扶贫项目的实施主体等。重点督查[具体贫困地区1]、[具体贫困地区2]等贫困发生率较高、扶贫任务较重的区域。

四、督查内容

1.扶贫政策落实情况：全面检查国家及地方出台的各项扶贫政策，如产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障扶贫等政策在基层的宣传、执行情况。查看是否存在政策棚架、落实不到位等问题。

2.扶贫资金使用与管理：审查扶贫资金的分配、拨付、使用流程是否规范，是否存在截留、挪用、虚报冒领等违规行为。核实资金使用效益，确保扶贫资金真正用于贫困群众和扶贫项目。

3.扶贫项目推进与成效：对各类扶贫项目的立项、实施进度、工程质量进行跟踪督查。评估项目是否达到预期目标，是否带动贫困群众增收脱贫，是否建立长效稳定的利益联结机制。

4.贫困人口精准识别与动态管理：督查贫困人口识别程序是否严格按照标准执行，是否存在错评、漏评、错退等现象。检查贫困人口动态管理机制运行情况，及时掌握贫困人口的增减变化。

5.扶贫工作作风与责任落实：查处扶贫工作中的形式主义、官僚主义问题，如工作不实、敷衍塞责、推诿扯皮等行为。检查各级各部门扶贫工作责任制落实情况，明确责任主体，强化责任担当。

五、督查方式

1.实地走访：督查小组深入贫困地区，随机选取贫困村、贫困户进行实地走访调研。与贫困群众面对面交流，了解他们对扶贫政策的知晓度、享受政策的实际情况以及对扶贫工作的满意度。

2.查阅资料：调阅各级政府部门、相关单位的扶贫工作文件、档案资料，包括扶贫项目申报材料、资金账目明细、贫困人口信息台账等，通过资料审查核实扶贫工作的规范性和真实性。

3.数据分析：运用大数据技术，对扶贫相关数据进行比对分析。例如，将贫困人口信息与民政、教育、医疗等部门的数据进行交叉比对，查找数据不一致或异常情况，为督查工作提供线索。

4.听取汇报：组织召开扶贫工作汇报会，听取各级政府部门、相关单位关于扶贫工作进展情况的汇报。要求汇报内容详实、数据准确，突出问题导向，明确下一步工作计划。

5.设立举报渠道：通过设立举报电话、邮箱、微信公众号等方式，广泛收集社会各界对扶贫工作的意见和举报线索。对举报内容进行认真核实处理，及时反馈处理结果。

六、督查时间安排

本次扶贫督查工作分为三个阶段进行：

1.准备阶段（[具体时间区间1]）：组建督查小组，开展督查人员培训，明确督查任务、内容和方式。制定详细的督查工作计划，收集整理相关政策文件和基础数据，为督查工作做好充分准备。

2.实施阶段（[具体时间区间2]）：按照督查方案，督查小组深入各地开展实地督查工作。根据督查内容，灵活运用各种督查方式，全面、细致地查找问题，做好问题记录和证据收集。对督查中发现的一般性问题，现场提出整改意见；对重大问题，及时上报并进行跟踪督办。

3.总结阶段（[具体时间区间3]）：督查小组对督查情况进行汇总梳理，撰写督查报告。报告内容包括督查工作开展情况、发现的主要问题、问题产生的原因分析以及整改建议等。召开督查工作总结会议，通报督查结果，对扶贫工作成效显著的单位和个人进行表扬，对存在问题较多的单位和个人进行问责。同时，将督查报告上报上级主管部门，并向社会公开，接受社会监督。

七、督查结果运用

1.建立问题台账：对督查中发现的问题进行分类整理，建立详细的问题台账。明确问题责任单位、责任人、整改要求和整改期限，实行销号管理，确保问题整改到位。

2.强化整改落实：要求问题责任单位针对督查反馈问题，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人。督查小组对整改情况进行跟踪复查，对整改不力、敷衍了事的单位和个人进行严肃问责。

3.纳入考核评价：将扶贫督查结果作为各级政府部门、相关单位年度扶贫工作考核评价的重要依据。对督查中发现问题较多且整改不到位的单位，在年度考核中予以扣分，并取消评先评优资格。

4.完善制度机制：通过对督查中发现问题的分析研究，查找扶贫工作制度机制方面存在的漏洞和不足。及时完善相关政策制度，建立健全长效监管机制，防止类似问题再次发生，不断提高扶贫工作规范化、科学化水平。

八、工作要求

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