2025年国家公务员考录《申论》真题及参考答案(副省级).docxVIP

2025年国家公务员考录《申论》练习题及参考答案(副省级)

资料1

2024年，农业农村部发布《全国科技小院发展报告》显示，截至2023年底，全国已备案科技小院2386个，覆盖31个省（区、市）的1562个县（市、区），涉及粮食、果蔬、畜牧、渔业等12个农业主导产业。这些科技小院由高校科研院所牵头，以行政村或优势产业集聚区为单元，组织师生长期驻点，围绕农民生产中的实际问题开展技术攻关、成果转化和人才培养。

河北曲周县王庄村科技小院是早期试点之一。2018年，中国农业大学5名研究生入驻时，村里玉米单产仅450公斤/亩，因过量使用化肥导致土壤板结、面源污染严重。团队通过测土配方、推广缓控释肥和玉米-小麦轮作高效栽培技术，3年内单产提升至680公斤/亩，化肥用量减少25%。村民张建军感慨：“以前技术员来村里开个会就走，问题没解决；现在学生住在村头，白天跟我们下田，晚上在小院搞实验，有虫灾、病害当场就能处理。”

资料2

“科技小院不是‘办公室’，是‘作战部’。”中国农业科学院农业经济与发展研究所李教授在接受采访时指出，传统农业技术推广存在“最后一公里”难题：科研成果多停留在论文和实验室，农民需要的“管用技术”难落地；基层农技站人员老化，35岁以下技术骨干占比不足18%，难以适应现代农业需求。而科技小院的核心是“问题导向、需求驱动”——师生带着课题来，盯着问题干，把实验室搬到田间地头，把论文写在农民的收成里。

在江苏盐城东台西瓜科技小院，团队针对当地西瓜连作障碍问题，联合微生物企业研发出“拮抗菌+有机改良”套餐，不仅解决了土传病害，还让西瓜糖度提升2-3度，品牌溢价达30%。小院毕业生陈雨桐留在当地创业，她说：“在小院的3年，我学会了用农民的语言讲技术，用市场的逻辑算效益，这种能力比发论文更珍贵。”

资料3

2024年7月，某省农业农村厅对全省127个科技小院开展评估，结果显示：73%的小院与村“两委”建立常态化协作机制，但21%的小院存在经费缺口，部分高校仅能保障基础运转；45%的农民表示“遇到技术问题首先找小院”，但仍有19%的老年农户因习惯传统种植方式不愿尝试新技术；小院师生中，82%为研究生，但毕业后留在县域农业领域的仅占14%，“来了又走”现象突出。

A县科技小院负责人在座谈会上反映：“我们帮村里建了菌菇大棚，培训了200多名农户，但后续菌种供应、产品销售还得靠自己跑市场。如果能引入龙头企业合作，形成‘小院技术+企业订单+农户生产’的链条，产业才能真正立住。”B县农业农村局局长则提到：“有些小院重技术轻服务，只解决种植问题，不关注农民贷款、电商销售等需求，农民觉得‘有用但不够用’。”

资料4

2023年中央一号文件明确提出“支持高校、科研院所等开展农技推广，建设一批科技小院”。2024年，教育部等六部门联合印发《关于深化产教融合推动乡村振兴的实施意见》，将科技小院纳入“新农科”实践教学基地，要求高校把驻院时长、成果转化纳入教师职称评审和学生培养考核体系。

浙江安吉白茶科技小院的创新实践印证了政策效能。小院联合县供销社建立“科技服务站”，不仅提供测土配肥、病虫害防治服务，还开发“白茶数字溯源系统”，消费者扫码可查看种植、加工全程数据，推动茶叶均价从800元/斤提升至1200元/斤。村党支部书记说：“小院不仅带来了技术，还帮我们培养了3名‘土专家’、5名电商主播，现在村里的年轻人都争着回来看‘科技小院能搞出什么新花样’。”

资料5

国际经验显示，美国“赠地大学”体系通过建立农业试验站和推广员制度，将高校科研与农场需求直接对接；日本“农业改良普及所”配备专职技术员，长期驻点指导农户；以色列“基布兹”社区则形成“科研-生产-市场”一体化模式。中国科技小院的独特性在于：它不是单一的技术推广平台，而是集“人才培养、技术创新、产业升级、基层治理”于一体的综合载体。正如农业农村部一位负责人所说：“当研究生的白大褂沾了泥土，当农民的烟袋锅碰了试管，乡村振兴就有了‘源头活水’。”

作答要求

一、根据给定资料1-2，概括科技小院模式的主要特征。（15分）

要求：全面、准确、有条理；不超过200字。

二、给定资料3中提到“科技小院的生命力在于‘扎下去’和‘融进去’”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。

三、假设你是某县农业农村局工作人员，针对资料3中反映的科技小院发展的问题，拟写一份工作建议，供领导决策参考。（25分）

要求：问题明确，建议可行；不超过400字。

四、“从‘把论文写在大地上’到‘让科技长在泥土里’”，结合给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，论证充分，结构严谨