网络直播平台服务管理要求.pdfVIP

附件2

《网络直播平台服务管理要求（征求

意见稿）》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据国家标准化管理委员会2025年下达的国家标准

制修订计划，《网络直播平台服务管理要求》国家标准制定

项目（计划号T-252）由中央网络安全和信息化

委员会办公室（以下简称“中央网信办”）归口管理并负责执

行。

（二）制定背景目的

网络直播平台是数字经济的重要组成部分、平台经济的

重要载体，发展数字经济、平台经济是我国重要的经济战略

决策。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现

代化的决定》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十

四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《国家标准化

发展纲要》《“十四五”数字经济发展规划》等国家重要政策

文件，明确提出促进平台经济健康发展，推动平台经济标准

化建设，健全依据标准实施科学有效监管机制。

近年来，中央网信办等部门出台了《互联网直播服务管

理规定》《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》《关

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于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》

等系列文件，强化网络直播平台主体责任，规范网络直播平

台的服务管理，但仍存在系统性不够、操作性不足等问题。

为此，中央网信办提出在网络直播平台服务管理等方面开展

标准化工作，通过标准辅助政策落地实施。

（三）主要工作过程

1、预研阶段

2023年11月，中央网信办启动网络直播平台服务管理

标准研制工作，组建预研工作组，收集分析国内网络直播相

关政策文件，了解国外相关情况。

2024年1月~5月，通过问卷调查、实地调研相结合的

方式，面向网络直播平台开展标准化需求调研。

2024年6月~2024年12月，预研工作组编制标准草案，

并召开了2次专家座谈会，讨论标准框架、标准内容，在预

研工作组内征求意见、完善标准草案。

2、立项阶段

2025年1月13日，中央网信办提交《网络直播平台服

务管理要求》推荐性国家标准项目申报材料。

2025年4月30日，根据《国家标准化管理委员会关于

下达2025年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版

计划的通知》（国标委发〔2025〕23号），《网络直播平台

服务管理要求》推荐性国家标准正式立项。

3、起草阶段

2025年5月9日，中央网信办在北京组织召开《网络直

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播平台服务管理要求》国家标准启动会，成立标准起草工作

组，核心起草单位包括中央网信办、中国网络社会组织联合

会、中国标准化研究院、中国网络空间研究院，网络直播平

台企业、网络直播经纪公司、高等院校等单位共同参与标准

起草。启动会部署了标准起草阶段的工作任务和进度安排，

讨论完善标准草案，并安排参与标准起草的网络直播平台进

一步验证标准内容的适用性、可操作性。

2025年5月21日，中央网信办组织召开标准起草工作

组会议，直播平台企业根据标准内容验证情况提出修改意见

和建议，标准起草工作组共同讨论标准草案；6月6日，中

央网信办再次组织标准起草工作组讨论标准内容；6月10日，

中央网信办组织核心起草单位，就相关内容与《直播电商监

督管理办法（征求意见稿）》协调性进行研究，进一步完善

标准草案。

2025年6月底至7月中旬，中央网信办向中共中央宣传

部、公安部、商务部、文化和旅游部、税务总局、市场监督

管理总局、广播电视总局等部委及相关单位发函征求意见，

共收到48条意见反馈。

2025年7月底至8月初，标准起草组根据部委反馈意见

修改完善标准草案，形成《网络直播平台服务管理要求》征

求意见稿。

二、编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

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标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编制，遵循协调

性、一致性、适用性、可操作性原则，并与网络直播平台服

务管理实际结合。