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国家标准化指导性技术文件

《带电作业用个人电弧防护装备选用指南》

（征求意见稿）

编制说明

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国家标准化指导性技术文件《带电作业用个人电弧防护装备选用指

南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.任务来源及制定背景

本文件是经全国带电作业标准化技术委员会投票，在全国标准

信息公共服务平台登记任务之一，由TC36（全国带电作业标准化

技术委员会）归口，主管部门为中国电力企业联合会。由国网山东

省电力公司牵头起草。

计划号Z-524

计划名称：带电作业用个人电弧防护装备选用指南

下达日期：2025-08-18

项目周期：12个月。

随着供电可靠性要求不断提升，带电作业工作量剧增，作业场

景日益复杂，电弧事故风险显著增加。电弧产生的瞬间高温、辐射

等极易导致人身伤亡事故。电弧防护用具作为带电作业中电弧防护

的核心装备，可对作业人员起到直接的防护作用，其正确的选择、

使用和维护，对于带电作业现场安全至关重要。为提升作业人员的

电弧防护意识和能力、降低电弧事故伤害率，推动带电作业向更加

安全、科学、规范的方向发展，特制定本文件。

2.主要工作过程

（1）预研阶段

1）自2025年4月起步，本标准化文件编制组（以下简称编制

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组）开始搜集整理社会各方面的资料、国内外相关标准与技术规范，

开展系列研究工作，积累相关信息。编制组通过标准资料调研分析，

形成了本标准化文件的研究框架。

2）2025年6月底，编制组完成IECTR63491的译文工作。

3）在项目预研过程中，编制组多次邀请标委会委员和业内专家

进行专题研讨，就国标、行标同IEC标准在分类、电弧防护值以及

标志等方面的差异进行梳理对比。为保证编制工作顺利开展，编制

组认真听取各方对标准化文件的技术指导意见，反复修改后形成了

标准化文件的草案。

（2）起草阶段

1）2025年8月中旬，完成项目登记，全国带电作业标准化技

术委员会组织正式成立起草工作组。

2）2025年8月下旬，起草工作组对草案中电弧闪络、电弧防

护值等术语定义进行了修订，对电弧防护标志的符号进行了修改，

因国内标准不涉及电弧的箱式试验，因此对电弧防护等级（APC）

内容进行了调整和删减。经起草组多轮讨论和修订，形成了本文件

征求意见稿和编制说明，进行意见征求。

3.主要起草单位、起草人及所作的工作

本文件由国网山东省电力公司牵头，负责标准整体编写、会议

讨论、意见征集、标准校稿等工作；中国电力科学研究院有限公司、

国网山东省电力公司青岛供电公司等单位主要参与编制个人电弧防

护装备的选择、使用和维护等内容。

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二、标准编制原则、主要内容及其确定依据、修订前后技术内

容的对比

1.编制原则

本文件主要根据以下原则编制：

——依据IECTR63491等文件，并遵循GB/T1.1-2020《标准化

工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》对标准编写的

要求；

——本文件旨在为终端用户在个人电弧防护装备的选用和维护

方面提供指导，文件刻意简短，仅涉及个人电弧防护装备终端用户

需要了解的关键因素。

——本文件充分考虑我国当前个人电弧防护装备的现状，确保

标准能够在实际工作中得到有效应用，并且与当前IEC、SAC/TC226

国际和国内组织发行的技术要求保持一致。

2.主要内容

本文件共有8个章节：

1）范围

2）规范性引用文件

3）术语、定义、缩略语和符号

4）设计、结构与分类

5）标志

6）个人电弧防护装备的选择

7）个人电弧防护装