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【讨论②：道德与法治试题命制：价值建构与实践突破】学业质量标准下考试命题的两个误区及其解决策略
原创陈友芳胡正途中小学德育2023年10月30日12:57广东
摘??要：
道德与法治学业质量标准是指导核心素养立意考试命题的基本依据，但在考试命题实践中存在着抱怨学业质量标准操作性不强、无法正确理解学科知识与核心素养之间关系的误区，这些误区在新课标实施中具有较大普遍性，阻碍了学业质量标准有效发挥作用。按照学业质量标准的要求考试命题，应以“做事”对接学业质量和考试命题，实现命题由做题向做事的转变；正确把握学科知识和核心素养的关系，深刻理解操作性素养和双层多维细目表的重要性，深化核心素养立意的考试命题的育人价值。
关键词：
道德与法治；学业质量标准；考试命题；学科任务；双层多维细目表
??《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》（以下简称“新课标”）的重大创新性成果之一是研制了核心素养立意的学业质量标准，并明确指出：学业质量标准是指导评价与考试命题的基本依据。[1]因此，根据学业质量标准进行考试命题成为广大道德与法治教师在实施新课标中关注的热点，探索形成了许多很好的命题技术和经验，学者们也对根据道德与法治课程学业质量标准考试命题进行了深入研究，这些探索性工作大大丰富了核心素养立意的命题技术。但是，在实践探索中也存在着一些不能忽视的考试命题误区，如以为学业质量标准是直接指导考试命题的操作指南，不能正确看待和处理学科知识在核心素养立意考试命题中的作用等。这些误区让部分道德与法治教师曲解了本轮道德与法治课程改革的初衷，降低了部分教师参与课程改革的积极性。
??在深化基础教育课程教学改革的行动中，必须正视和解决这些误区。笔者作为道德与法治学业质量标准的主要研制人，在此拟针对这些误区，结合我们的研制实践，介绍华南师范大学团队最近的两项研究成果并提出解决策略。以期更好地帮助道德与法治教师落实学业质量标准，深化核心素养立意的考试命题，共同推动道德与法治考试命题的科学化与现代化。
一、学业质量标准“虚化”：将学业质量标准视为命题的操作指南
??当前，在新课标实践中比较普遍的误区之一，就是把学业质量标准作为直接指导考试命题的操作指南，并抱怨学业质量标准的操作性太差，导致无法依据学业质量标准便捷地命制试题。这一误区直接导致部分教师因为学业质量标准无法直接指导考试命题操作而忽视它对考试命题的依据作用，以及对教育教学的导向作用，进而出现学业质量标准“虚化”的现象。究其根本，在于没有准确理解“学业质量标准是指导评价与考试命题的基本依据”。
??正如新课标所指出的，学业质量是学生在完成课程阶段性学习后的学业成就表现，反映发展学生核心素养的要求。学业质量标准是以核心素养为主要维度，结合课程内容，对学生学业成就具体表现特征的整体刻画。[2]因此，学业质量标准是对学生阶段性学习后该门课程核心素养发展状况的综合性刻画，打个简单的比喻：学业质量标准描述的是果树上所结出的果子的质量，其结果状态是学生学习期望达成的结果或学习的期望目标追求。学业质量标准与考试命题的关系正如产品质量和产品检测的关系，学业质量标准从各个方面规定了“产品”的质量要求，而考试命题则是对“产品”有没有达到质量要求的检验。
??也就是说，产品质量要求是一回事，但它并不直接代表产品质量检测技术，而如何开发出能够验证产品是否达到质量要求的技术则是另一回事。同样地，学业质量标准只是规定了学生学习结果的质量要求，考试命题则要开发出测试工具，以检测学生的学习是否达到了相关的质量要求。因此，所谓“学业质量标准是考试命题的直接依据”，准确的含义是指，考试命题所开发出来的工具应该能够检测出学业质量标准的相关要求，相当于它规定了考试命题的“技术参数”。而考试命题如何实现这种技术参数则是另外的问题，故不能将学业质量标准理解为直接指导考试命题的操作指南。
??在学业质量标准规定了考试命题需要检测的目标以后，考试命题需要研究的问题则是：如何研制出能够检测这些目标是否达成的测试工具——试题，这是当前道德与法治考试命题实践中亟须解决的技术问题。一道测试试题是由情境材料和学科任务构成的，内含考试目标（即需要检测的目标）和学科知识，这是考试命题的四大基本要素。而由四要素构成的试题如何才能符合学业质量标准的规定性要求？这一关键问题的解决必须回到新课标的原点：核心素养，追问核心素养的本质。
??核心素养在本质上，是学生在实际问题解决过程中展现出来的综合性品质，这些综合品质包括正确价值观、必备品格和关键能力，是课程育人价值的集中体现。因此，核心素养是关于“做事结果”的素养。[3]核心素养的本质为道德与法治考试命题研发有针对性的测试工具提供了问题解决策略，即以“做事”对接学业质量标准和考试命题。这是华南师范大学团
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