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校务公开信息管理制度与操作指南

——推动透明治理，提升办学效能

为进一步规范校务公开工作，保障教职工、学生、家长及社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进学校决策科学化、民主化，提升学校治理体系和治理能力现代化水平，依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校务公开工作的要求，结合本校实际，特制定本制度与操作指南。

一、总则

（一）定义与宗旨

校务公开是指学校在依法履行办学职责和提供公共服务过程中，依据法律法规和相关规定，向校内师生员工、学生家长及社会公众公开相关信息的活动。其核心宗旨在于保障权益、规范管理、促进民主、提升效能，构建阳光校园。

（二）基本原则

1.依法依规原则：校务公开工作必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和教育行政部门的相关政策规定，确保公开内容和程序合法合规。

2.真实准确原则：公开的信息必须真实可靠，内容准确无误，避免误导。信息发布前应经过必要的核实与审查。

3.及时便民原则：信息公开应注重时效性，在规定时限内主动公开或答复申请。公开方式应便捷高效，便于查询和获取。

4.积极稳妥原则：对于应当公开的信息，要积极主动公开；对于敏感性信息或暂不宜公开的，应审慎处理，做好解释说明，确保校园和谐稳定。

5.需求导向原则：围绕师生员工和社会公众关注的热点、焦点问题，确定公开的重点内容，增强公开的针对性和实效性。

（三）适用范围

本制度适用于学校各部门、各院系（部）及其他所属单位的校务信息公开活动。

二、组织领导与职责分工

（一）领导小组

学校成立校务公开工作领导小组，由学校主要领导担任组长，分管校领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调校务公开工作，研究决定重大事项，审定公开目录，指导、监督和考核全校校务公开工作。

（二）工作机构

校务公开工作领导小组下设办公室（可设在学校办公室或党委宣传部等），作为日常工作机构。其主要职责包括：

1.具体组织实施校务公开工作领导小组的各项决策和部署；

2.制定和修订校务公开相关制度及操作细则；

3.受理、分办和答复信息公开申请；

4.协调、督促各部门、各单位做好信息公开工作；

5.组织开展校务公开培训、宣传和监督检查；

6.负责校务公开信息的保密审查协调工作；

7.编制校务公开工作年度报告。

（三）部门职责

各部门、各院系（部）是校务公开的责任主体，其主要负责人为本单位校务公开工作的第一责任人。具体职责包括：

1.梳理本单位应公开的信息，编制本单位信息公开目录；

2.按照规定的范围、程序和时限，主动公开本单位的相关信息；

3.负责本单位依申请公开信息的受理、审查和答复工作；

4.对本单位公开信息的真实性、准确性、及时性和保密性负责；

5.建立健全本单位信息公开的内部管理制度和工作档案。

三、公开的范围与内容

（一）主动公开范围

学校应当主动公开以下几类信息：

1.学校基本信息：包括学校章程、历史沿革、办学性质、办学规模、机构设置、领导班子、联系方式等。

2.发展规划与重大决策：学校发展规划、年度工作计划与总结、重要改革方案、重大事项决策过程与结果等。

3.招生与就业信息：招生政策、计划、章程、录取程序与结果（按规定脱敏处理）、就业指导与服务信息等。

4.财务与资产信息：学校年度财务预算、决算信息（按规定公开范围）、收费项目与标准、物资采购招标信息等。

5.人事管理信息：师资队伍建设规划、招聘信息、职称评聘办法、评优评先结果等。

6.教学与科研信息：专业设置、课程安排、教学改革、科研项目、成果奖励等。

7.学生管理服务信息：学籍管理、奖助学金评定、学生活动、心理健康服务等。

8.后勤保障与安全稳定信息：校园建设、餐饮服务、物业服务、安全管理制度、突发事件应急预案等。

9.监督与投诉信息：监督渠道、投诉方式、信访处理程序等。

10.法律法规规定及学校认为应当主动公开的其他信息。

（二）不予公开范围

1.涉及国家秘密的信息；

2.涉及商业秘密、个人隐私的信息，但经权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；

3.正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息（法律、法规另有规定的除外）；

4.可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；

5.学校内部事务信息、过程性信息、操作规范等不宜公开的信息；

6.法律、法规规定不予公开的其他信息。

四、公开的程序与方式

（一）主动公开程序

1.信息梳理与形成：各责任单位定期梳理本单位应公开信息，形成信息初稿。

2.保密审查：按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，对拟公开信息进行保密审查。涉及其他部门的，应进行会签或征求意见。

3.审批发布：拟公开信息经本单位负责人