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交通运输安全事故隐患排查方案

交通运输行业作为国民经济的基础性、先导性产业，其安全稳定运行直接关系到人民群众的生命财产安全和经济社会的健康发展。当前，各类交通运输方式交织融合，新业态新模式不断涌现，安全风险挑战日趋复杂。为全面贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，深刻吸取各类事故教训，精准辨识并有效治理交通运输领域存在的安全事故隐患，特制定本方案，旨在构建系统、科学、长效的隐患排查治理工作机制，从源头上防范和遏制重特大事故发生。

一、组织领导与职责分工

为确保隐患排查工作扎实有效推进，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的交通运输安全事故隐患排查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常组织协调、信息汇总、督促检查等工作。

*领导小组职责：统筹部署排查工作，研究解决排查过程中的重大问题，审定重大隐患治理方案，督促责任落实。

*各相关部门职责：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合各自职责分工，具体组织实施本行业领域内的隐患排查治理工作，指导和督促相关企事业单位落实主体责任。

*企事业单位职责：严格落实安全生产主体责任，成立相应工作机构，制定本单位隐患排查治理具体实施方案，组织开展全面自查自纠，建立隐患台账，落实整改措施、责任人和时限，确保隐患及时消除。

二、排查范围与重点内容

本次隐患排查范围覆盖交通运输行业各个领域，包括但不限于道路运输、水路运输、城市公共交通、出租汽车、轨道交通（若有）、交通工程建设、港口码头、道路水路基础设施养护等。重点排查以下内容：

1.道路运输领域：

*营运车辆技术状况，特别是“两客一危”车辆（从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）的定期维护、综合性能检测、动态监控装置安装使用及卫星定位系统数据上传情况。

*驾驶员资质审核、安全教育培训、从业行为规范、疲劳驾驶、超速行驶、酒驾毒驾等违法违规行为。

*道路运输企业安全生产管理制度建立与落实情况，动态监控平台24小时值班制度执行情况。

*汽车客运站“三不进站、六不出站”等安全管理制度落实情况，安检设备使用及旅客行包安检情况。

2.水路运输领域：

*营运船舶技术状况，船舶证书、船员证书有效性，船舶配员情况。

*船舶航行、停泊、作业等关键环节的安全管理措施落实情况，防碰撞、防搁浅、防泄漏等应急预案及演练情况。

*港口码头、渡口渡船安全设施配备及维护情况，旅客上下船安全管理。

*危险货物水路运输企业、港口经营人安全管理制度及操作规程执行情况，储存、装卸作业安全管理。

3.城市公共交通与出租汽车领域：

*公交车辆、出租汽车技术状况，安全锤、灭火器等应急设备配备及完好情况。

*公交驾驶员、出租汽车驾驶员安全意识、应急处置能力，行车规范。

*公交线路站点设置合理性，公交场站安全管理。

*轨道交通（若有）运营安全管理制度，设备设施维护保养，应急预案及演练，客流组织与疏导。

4.交通工程建设领域：

*施工现场安全管理，高处作业、基坑开挖、模板工程、起重吊装、临时用电等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制与落实情况。

*施工人员安全教育培训及安全技术交底，个人防护用品佩戴情况。

*施工机械设备安全管理与维护保养。

*脚手架、临边洞口防护等安全设施搭设与验收。

*防坍塌、防高坠、防物体打击、防触电等安全措施落实情况。

5.交通基础设施养护与管理领域：

*公路、桥梁、隧道、航道、码头等基础设施的日常巡查、养护维修及安全监测情况，特别是危桥险路、临水临崖、急弯陡坡等重点路段的安全防护设施设置与完好情况。

*公路标志标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施的设置规范、清晰醒目及完好情况。

*恶劣天气条件下交通疏导、应急抢通预案及物资储备情况。

6.其他重点环节：

*安全生产责任制逐级落实情况，安全管理机构设置及专职安全管理人员配备情况。

*安全生产投入及安全生产费用提取使用情况。

*安全生产教育培训计划制定与实施情况，从业人员安全知识和技能掌握情况。

*应急预案体系建设，应急救援队伍建设，应急物资储备，应急演练组织情况。

*安全风险辨识、评估及管控措施落实情况。

三、排查方法与步骤

隐患排查工作按照“全面覆盖、突出重点、标本兼治、务求实效”的原则，采取企业自查与行业检查相结合、日常排查与专项排查相结合、明察与暗访相结合的方式进行。具体步骤如下：

1.动员部署阶段：组织召开动员部署会议，传达上级文件精神，明确排查工作目标、范围、重点、方法及要求，统一思想认识。各相关单位制定具体实