医院突发公共卫生事件应急预案脚本.docxVIP

医院突发公共卫生事件应急预案脚本

一、总则

（一）目的

为有效应对医院可能发生的突发公共卫生事件，规范应急处置工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，加强对突发公共卫生事件的监测和预警，及时发现潜在的危险因素，采取有效的预防措施，防范突发公共卫生事件的发生。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，能够迅速做出反应，及时采取有效的处置措施，控制事件的发展和蔓延。

3.科学处置：依靠科学技术，采用先进的检测、诊断、治疗和防控技术，规范应急处置工作，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。

4.统一领导：在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室密切配合，协同作战，形成应对突发公共卫生事件的合力。

5.分工负责：明确各部门、各科室在应对突发公共卫生事件中的职责和任务，做到分工明确、责任到人，确保应急处置工作的顺利进行。

（三）适用范围

本预案适用于医院范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处置工作。

二、组织体系

（一）应急指挥中心

成立医院突发公共卫生事件应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括各相关职能部门和临床科室的负责人。应急指挥中心的主要职责是：

1.统一领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的应急处置工作。

2.研究制定应对突发公共卫生事件的重大决策和措施。

3.负责与上级卫生行政部门和相关部门的沟通与协调。

4.决定启动和终止本应急预案。

（二）应急工作小组

1.医疗救治组：由临床科室的专家和骨干组成，负责对突发公共卫生事件患者的医疗救治工作，制定救治方案，组织专家会诊，确保患者得到及时、有效的治疗。

2.疫情防控组：由感染管理科、疾病预防控制科等部门的人员组成，负责对突发公共卫生事件的疫情监测、报告、防控措施的落实和指导，开展流行病学调查和密切接触者的追踪管理。

3.后勤保障组：由总务科、设备科、药剂科等部门的人员组成，负责应急物资的采购、储备、调配和供应，保障医院的水、电、气等后勤设施的正常运行。

4.宣传教育组：由宣传科等部门的人员组成，负责对突发公共卫生事件的宣传报道和信息发布，及时向社会公众公布事件的进展情况和防控措施，引导公众正确认识和应对突发公共卫生事件。

5.治安保卫组：由保卫科等部门的人员组成，负责维护医院的治安秩序和医疗秩序，保障医院工作人员和患者的人身安全，防止发生突发事件引发的社会混乱。

（三）科室职责

各临床科室和医技科室在突发公共卫生事件应急处置工作中的主要职责是：

1.负责本科室患者的医疗救治和护理工作，严格执行医院的各项防控措施。

2.及时发现和报告突发公共卫生事件的相关信息，配合医院应急工作小组开展流行病学调查和密切接触者的追踪管理。

3.做好本科室的消毒隔离和个人防护工作，防止交叉感染。

4.组织本科室人员参加应急培训和演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全突发公共卫生事件监测体系，各科室要加强对门诊、急诊患者的监测，及时发现和报告具有相似症状的聚集性病例。

2.加强对医院感染的监测，定期对医院环境、医疗器械、消毒用品等进行微生物检测，及时发现医院感染的危险因素。

3.疾病预防控制科要加强对传染病疫情的监测，及时收集、分析和报告传染病疫情信息，掌握疫情的动态变化。

（二）预警

1.根据监测结果，对可能发生的突发公共卫生事件进行风险评估，当发现有突发公共卫生事件的潜在风险时，及时发出预警信号。

2.预警信号分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色预警为最高级别，依次递减。

3.当发出预警信号时，应急指挥中心要根据预警级别，及时采取相应的预警措施，如加强监测、做好应急物资储备、组织人员培训等。

四、应急响应

（一）分级响应

根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发公共卫生事件，需要在全国范围内采取紧急措施进行应对。在Ⅰ级响应期间，医院应急指挥中心要立即启动本应急预案，全面动员各部门、各科室的力量，全力做好医疗救治、疫情防控、后勤保障等工作。同时，要密切配合上级卫生行政部门和相关部门的工作，听从统一指挥和调度。

2.Ⅱ级响应：发生重大突发公共卫生事件，需要在全省范围内采取紧急措施进行应对。在Ⅱ级响应期间，医院要加强对突发公共卫生事件的监