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泥石流应急预案管理制度演练

一、演练背景与目标

为有效应对可能发生的泥石流灾害，检验和完善泥石流应急预案的可行性、实用性和有效性，提高各部门和人员在泥石流灾害中的应急响应能力、协同作战能力和自救互救能力，减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，特组织本次。

二、演练准备

（一）成立演练指挥小组

由市政府主要领导担任组长，市应急管理局、自然资源局、气象局、公安局、消防救援支队、卫生健康委、交通运输局等相关部门负责人为成员。指挥小组负责演练的总体指挥、协调和决策，制定演练方案，明确各部门职责。

（二）资料收集与分析

1.自然资源部门收集演练区域的地质构造、地形地貌、岩土体性质等地质资料，分析泥石流可能发生的区域、规模和危害程度。

2.气象部门提供演练区域的气象历史数据和近期天气预报，评估降雨等气象因素引发泥石流的可能性。

3.应急管理部门收集周边地区以往泥石流灾害案例，总结经验教训。

（三）物资与设备准备

1.应急救援物资：准备足够的帐篷、棉被、食品、饮用水、药品等生活物资，以及挖掘机、装载机、起重机、消防车、救护车等救援设备。

2.通信设备：配备对讲机、卫星电话等通信工具，确保各部门之间通信畅通。

3.监测设备：安装泥石流监测仪、雨量计、位移传感器等监测设备，实时掌握泥石流相关数据。

（四）人员培训

1.组织参与演练的各部门人员学习泥石流应急预案，熟悉各自的职责和任务。

2.开展应急救援技能培训，包括伤员救治、现场抢险、疏散转移等方面的培训。

3.进行演练流程和注意事项的培训，确保演练人员了解演练的各个环节。

（五）场地布置

1.在演练区域设置明显的标识和警戒线，划定危险区域、疏散通道和临时安置点。

2.模拟泥石流场景，设置障碍物、模拟伤员等，增加演练的真实性。

三、演练流程

（一）监测预警阶段

1.监测设备触发

演练开始时，模拟连续强降雨天气，泥石流监测仪、雨量计等监测设备达到预设阈值，自动发出警报信号。监测人员立即将监测数据和预警信息报告给市应急管理局和自然资源局。

2.信息分析与研判

市应急管理局和自然资源局收到预警信息后，迅速组织专家对监测数据进行分析研判，评估泥石流发生的可能性和危害程度。同时，与气象部门沟通，了解后续天气变化情况。

3.发布预警信息

经分析研判，确认有发生泥石流的危险后，市应急管理局通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向演练区域及周边居民发布泥石流预警信息，提醒居民做好防范和疏散准备。同时，将预警信息通报给相关部门和单位。

（二）应急响应阶段

1.启动应急预案

市应急指挥中心接到预警信息后，立即启动泥石流应急预案，通知各相关部门和单位按照预案要求开展应急响应工作。各部门迅速组织人员和设备赶赴演练现场。

2.现场指挥与协调

演练指挥小组到达现场后，设立现场指挥部，全面指挥和协调应急救援工作。指挥部根据现场情况，制定具体的救援方案，明确各部门的任务和分工。

3.疏散转移群众

公安部门和乡镇政府组织警力和工作人员，迅速深入演练区域，挨家挨户通知居民按照预定的疏散路线向临时安置点转移。在疏散过程中，工作人员要引导居民有序撤离，照顾好老人、儿童和残疾人等特殊群体。同时，设置交通管制点，确保疏散通道畅通。

4.抢险救援行动

消防救援支队和专业抢险队伍到达现场后，迅速开展抢险救援工作。他们利用挖掘机、装载机等设备清理泥石流堆积物，打通救援通道；对被掩埋的建筑物进行破拆，营救被困人员；对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。

5.医疗救治与卫生防疫

卫生健康委组织医疗队伍在临时安置点和医院设立医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和分类处理。同时，开展卫生防疫工作，对灾区进行消毒杀菌，防止传染病的发生和传播。

6.基础设施抢修

交通运输部门组织力量对受损的道路、桥梁等基础设施进行抢修，确保救援物资和人员能够顺利通行。电力、通信等部门也迅速开展抢修工作，恢复灾区的供电和通信。

（三）应急处置阶段

1.现场清理与环境监测

泥石流灾害得到初步控制后，环保部门对灾区的环境进行监测，评估泥石流对土壤、水质、空气等环境要素的影响。同时，组织人员对现场进行清理，将泥石流堆积物和废弃物运至指定地点进行处理，恢复灾区的环境卫生。

2.灾情评估与统计

民政部门和乡镇政府对受灾情况进行全面统计和评估，包括受灾人口、房屋损毁情况、财产损失等。同时，将灾情信息及时上报给市应急管理局和上级政府。

3.临时安置与生活保障

民政部门在临时安置点搭建帐篷，提供食品、饮用水、棉被等生活物资，保障受灾群众的基本生活需求。同时，组织志愿者为受灾群众提供心理疏导和安抚工作。

（四）应急结束阶段

1.解除预警与应急响应

经专家评估，确认泥石流灾害危险已经消除后，市应急管理局发布解除预警信息，同时宣布解除应