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“十四五”规划对“十五五”发展的影响研究
目录
一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.4创新点与局限性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
二、“十四五”规划的核心内容与实施成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1“十四五”规划的总体框架与战略导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.2重点领域发展目标与任务部署．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.3规划实施的主要进展与阶段性成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.4执行过程中的挑战与经验总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
三、“十五五”发展的时代背景与核心诉求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.1“十五五”时期面临的外部环境变革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.2国内经济社会发展的阶段性特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.3“十五五”规划的优先方向与预期目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.4与“十四五”规划的衔接性与差异性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
四、“十四五”规划对“十五五”发展的传导机制．．．．．．．．．．．．．．34
4.1政策延续性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
4.2基础支撑性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
4.3制度创新性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
4.4动能转换性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
五、“十四五”规划对“十五五”各领域的影响评估．．．．．．．．．．．．46
5.1宏观经济领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
5.2产业发展领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
5.3创新驱动领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
5.4绿色发展领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
5.5民生保障领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
六、“十五五”发展面临的潜在挑战与应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．67
6.1“十四五”遗留问题的制约与破解方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
6.2新形势下“十五五”规划的动态调整需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
6.3关键领域突破的政策建议与实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83
6.4风险防控机制与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85
七、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89
7.1主要研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91
7.2研究不足与未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92
一、内容综述
（一）引言
“十四五”规划和“十五五”计划是中国政府制定的两个关键的发展规划阶段，它们在时间上相隔十年，但在国家发展策略上却存在紧密的联系和承接关系。“十四五”规划为“十五五”时期的发展奠定了基础，并对其产生深远的影响。
（二）“十四五”规划的主要内容与目标
“十四五”规划是在我国进入新发展阶段、实现第一个百年奋斗目标的关键时期制定的，它明确了我国经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措。该规划强调创新驱动发展、推进绿色低碳循环发展、深化改革开放、促进区域协调发展等原则，并设定了具体的经济增长、科技创新、民生福祉、生态文明建设等方面的指标。
（三）“十五五”规划的发展背景与挑
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