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某县推动村级组织全面进步、全面提升经验交流材料

正文

村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其建设水平直接关系到乡村振兴战略的实施成效和农村社会的稳定发展。近年来，某县高度重视村级组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，精准发力施策，推动村级组织全面进步、全面提升，取得了显著成效。

强化组织领导，构建齐抓共管工作格局

某县把村级组织建设作为县委“一把手”工程，成立以县委书记为组长的村级组织建设工作领导小组，明确各成员单位职责，定期召开联席会议，研究解决村级组织建设中的重大问题。县委书记带头履行第一责任人职责，深入基层调研指导，亲自谋划推动村级组织建设各项工作。各乡（镇）党委切实履行直接责任，党委书记认真落实“一线总指挥”职责，将村级组织建设纳入重要议事日程，定期分析研判，加强工作调度。村党组织书记严格落实具体责任，充分发挥“领头雁”作用，带领村“两委”班子成员积极抓好村级组织建设各项任务落实。

同时，建立健全县级领导干部联系乡（镇）、乡（镇）领导干部联系村制度，每名县级领导干部联系1-2个乡（镇），每名乡（镇）领导干部联系1-2个村，定期到联系点开展调研指导，帮助解决实际问题。加强对村级组织建设工作的考核评价，将村级组织建设纳入乡（镇）党委年度综合考核重要内容，加大考核权重，严格考核奖惩，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

选优配强班子，建强村级组织战斗堡垒

1.拓宽选人渠道：某县打破地域、身份、行业界限，通过“内选、外引、下派”等方式，选拔政治素质好、带富能力强、群众公认度高的优秀人才进入村“两委”班子。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔村党组织书记，鼓励机关事业单位退居二线或退休干部回村任职。近年来，全县新选拔的村党组织书记中，致富能手、外出务工经商返乡人员占比达到[X]%以上。

2.加强教育培训：制定村“两委”干部教育培训规划，整合县委党校、职业技术学校等培训资源，采取集中培训、专题讲座、实地观摩、线上学习等多种方式，加强对村“两委”干部的思想政治、政策法规、农村实用技术等方面的培训。每年举办村党组织书记培训班，对全县村党组织书记进行轮训；定期组织村“两委”干部到先进地区学习考察，开阔视野，增长见识。近三年来，累计培训村“两委”干部[X]余人次。

3.优化班子结构：注重优化村“两委”班子年龄、性别、知识结构，加大对年轻干部、女干部的培养选拔力度。通过换届选举，全县村“两委”班子成员平均年龄较上届下降了[X]岁，大专及以上学历占比提高了[X]个百分点，女性成员占比达到[X]%以上。同时，建立健全后备干部队伍培养机制，每个村储备2-3名后备干部，实行动态管理，为村“两委”班子建设提供了充足的人才储备。

加强制度建设，规范村级组织运行管理

1.完善村级民主决策机制：某县全面推行“四议两公开”工作法，凡涉及村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等，都要按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的程序进行。建立健全村民代表会议制度，规范村民代表推选程序，加强对村民代表的教育培训，提高村民代表参与村级事务管理的能力和水平。近年来，全县通过“四议两公开”工作法决策的村级重大事项达[X]余件，有效保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

2.加强村级财务管理：建立健全村级财务管理制度，规范村级财务收支审批程序，实行村级财务委托代理服务制度，由乡（镇）财政所或农村经营管理站统一代理村级财务核算。加强对村级财务的审计监督，定期对村级财务进行审计，对发现的问题及时进行整改。建立村级财务公开制度，定期将村级财务收支情况向村民公开，接受村民监督。近年来，全县共审计村级财务[X]个村次，查处违规违纪资金[X]万元，有效规范了村级财务管理。

3.健全村级监督机制：建立健全村务监督委员会，加强对村务决策、村务公开、村级财务管理等方面的监督。规范村务监督委员会运行机制，明确村务监督委员会职责权限，定期召开村务监督委员会会议，研究解决村务监督工作中存在的问题。加强对村务监督委员会成员的教育培训，提高村务监督委员会成员的业务能力和监督水平。近年来，全县村务监督委员会共开展监督活动[X]次，提出意见建议[X]条，有效促进了村级组织规范运行。

发展壮大集体经济，增强村级组织服务能力

1.加强政策扶持：某县制定出台了一系列扶持村级集体经济发展的政策措施，加大对村级集体经济发展的资金投入、项目支持和税收优惠力度。县财政每年安排专项资金，对发展村级集体经济成效显著的村给予奖励；整合农业、林业、水利、扶贫等部门的项目资金，向村级集体经济发展项目倾斜。同时，鼓励金融机构加大对村级集体经济发