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2025年医院传染病疫情突发事件应急预案

总则

适用范围

本预案适用于医院应对各类传染病疫情突发事件的应急处置工作，包括但不限于鼠疫、霍乱、新型冠状病毒肺炎等甲类、乙类和丙类传染病疫情，以及其他可能造成重大社会影响的传染病疫情。

工作原则

1.预防为主，常备不懈。坚持“预防为主”的卫生工作方针，加强传染病监测和预警，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，采取有效的预防控制措施，防止传染病的发生和流行。

2.统一领导，分级负责。在医院应急管理领导小组的统一领导下，根据传染病疫情的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，明确各部门和科室的职责与权限，做到反应及时、处置果断。

3.依法规范，科学防治。严格按照国家有关法律法规和技术规范要求，开展传染病疫情的监测、报告、诊断、治疗、控制和救治工作，运用先进的科学技术和方法，提高应急处置能力。

4.快速反应，协同应对。建立快速反应机制，确保在接到传染病疫情报告后，能够迅速启动应急响应，各部门和科室密切配合，协同作战，形成应对传染病疫情的合力。

5.加强培训，公众参与。加强对医护人员的培训，提高其应急处置能力和防护意识。同时，积极开展传染病防治知识的宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力，鼓励公众参与传染病疫情的防控工作。

组织指挥体系及职责

应急管理领导小组

成立医院传染病疫情应急管理领导小组，由医院院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员包括医务科、护理部、感染管理科、门诊部、急诊科、检验科、药剂科、后勤保障科等相关部门和科室的负责人。领导小组的主要职责是：

1.贯彻落实国家和地方有关传染病疫情防控的法律法规和政策要求，制定医院传染病疫情应急预案和工作制度。

2.统一领导、指挥和协调医院传染病疫情的应急处置工作，研究解决应急处置工作中的重大问题。

3.组织开展传染病疫情的监测、预警和报告工作，及时掌握疫情动态，做出科学决策。

4.负责调配医院的人力、物力和财力资源，保障应急处置工作的顺利进行。

5.与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等保持密切联系，及时获取相关信息和技术支持，配合做好疫情防控工作。

应急工作小组

在应急管理领导小组的领导下，设立以下应急工作小组：

1.医疗救治组：由医院各相关临床科室的医护人员组成，负责传染病患者的诊断、治疗和护理工作，制定医疗救治方案，组织开展医疗救治培训和演练，提高医疗救治水平。

2.疫情防控组：由感染管理科、疾病预防控制科等部门的人员组成，负责传染病疫情的监测、报告、流行病学调查、消毒隔离、个人防护等防控工作，制定疫情防控方案，指导和监督各部门和科室落实防控措施。

3.后勤保障组：由后勤保障科、药剂科等部门的人员组成，负责应急物资的采购、储备、供应和管理，保障医院的水、电、气等后勤设施的正常运行，为应急处置工作提供有力的后勤保障。

4.宣传教育组：由宣传科等部门的人员组成，负责传染病防治知识的宣传教育和舆论引导工作，及时发布疫情信息，回应社会关切，消除公众恐慌情绪。

5.治安保卫组：由保卫科等部门的人员组成，负责医院的治安保卫工作，维护医院的正常秩序，保障医护人员和患者的人身安全。

监测与预警

监测

1.建立健全传染病监测体系，加强对门诊、急诊、发热门诊、肠道门诊等重点科室的监测，及时发现传染病患者和疑似患者。

2.落实首诊负责制，医护人员在接诊过程中，要详细询问患者的病史、症状、体征等信息，进行认真的体格检查和必要的实验室检查，对疑似传染病患者要及时进行隔离观察和进一步检查。

3.加强对医院感染的监测，定期对医院环境、医疗器械、消毒用品等进行监测和检测，及时发现医院感染的危险因素，采取有效的防控措施。

4.与上级疾病预防控制机构建立信息共享机制，及时获取传染病疫情的相关信息，为医院的疫情防控工作提供参考。

预警

1.根据传染病疫情的监测结果和上级卫生行政部门的预警信息，及时发布预警信号。预警信号分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

2.当发布预警信号后，医院各部门和科室要按照预警级别的要求，采取相应的应急响应措施，做好疫情防控和医疗救治的各项准备工作。

3.加强对预警信号的动态管理，根据疫情的发展变化情况，及时调整预警级别和应急响应措施。

应急响应

响应分级

根据传染病疫情的性质、危害程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大传染病疫情，如鼠疫、霍乱等甲类传染病疫情，或者新型冠状病毒肺炎等乙类传染病按照甲类管理的疫情，对社会公众健康和生命安全造成特别严重威胁，需要在全国范围内采取紧急应对措施的情况。

2.Ⅱ级响应：发生重大传染病疫情，如传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等乙类