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数字鸿沟时代跨境数据流通治理体系重构

目录

一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1数字经济全球化发展态势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2跨境信息交互日益频繁化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3信息壁垒与数字分裂问题显现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2.1跨境数据流动概念阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.2治理体系构成要素说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.3时代背景——数字落差现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3研究内容与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3.1主要探讨的核心议题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3.2技术路线与研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.3.3文献回顾与述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.4创新点与潜在贡献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

二、数字鸿沟背景下跨境数据流通的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．29

2.1跨境数据流动的特征与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.1.1全球化驱动下的流动格局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.1.2技术革新带来的新变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.1.3不同业态的数据流转模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.2数字落差对数据流通的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.2.1主体间信息技术掌握差异．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.2.2基础设施建设水平的制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

2.2.3政策法规适应性的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

2.3现有治理体系的困境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.3.1法律法规层面的冲突与协调难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.3.2监管机制运行中的跨域挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

2.3.3国际合作中的协作障碍与信任赤字．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

2.3.4企业合规成本与市场活力的矛盾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

三、跨境数据流通治理体系重构的理论基础与原则．．．．．．．．．．．．．62

3.1相关理论基础回顾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.1.1新制度经济学视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

3.1.2公共选择理论视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

3.1.3权力场理论视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.2现代治理体系构建的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.2.1安全保障与价值挖掘并重．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

3.2.2公平合理与效率导向兼顾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

3.2.3透明规范与灵活应变结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

3.2.4平等参与与合作共赢共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

四、跨境数据流通治理体系重构的路径设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.1完善顶层制度设计框架．．．．．．．．．．．．．．．．．