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产品质量监督抽查管理办法作废的通知

各相关单位、企业及个人：

为适应新时代产品质量监管工作的需要，进一步优化产品质量监督抽查工作机制，提升监管效能，经深入研究和审慎评估，现决定对《产品质量监督抽查管理办法》（以下简称“原办法”）予以作废。现将有关事项通知如下：

一、作废依据与背景

（一）法律法规更新

随着《中华人民共和国产品质量法》等相关上位法的修订和完善，原办法中的部分条款与现行法律法规存在不一致之处。上位法在产品质量监管的范围、监管措施、法律责任等方面进行了调整和细化，原办法已无法与之有效衔接，为确保法律体系的一致性和协调性，有必要对原办法进行废止。

（二）监管形势变化

当前，产品质量监管面临着新的形势和挑战。新兴产业不断涌现，产品种类日益丰富，质量问题呈现出多样化、复杂化的特点。同时，消费者对产品质量的要求越来越高，对监管工作的期望也不断提升。原办法在应对这些新情况、新问题时，存在一定的局限性，无法满足实际监管工作的需求。

（三）监管模式创新

近年来，国家大力推进“放管服”改革，积极探索创新产品质量监管模式。原办法所规定的监督抽查工作模式相对传统，在信息化、智能化监管手段的应用方面存在不足。为适应监管模式创新的要求，提高监管工作的科学性、精准性和有效性，需要对原办法进行更新和完善。

二、原办法主要存在的问题

（一）部分条款滞后

原办法中的一些条款是基于当时的监管实际制定的，随着时间的推移和形势的变化，这些条款已经不能适应新的监管要求。例如，在抽样程序方面，原办法规定的抽样方式和要求相对简单，无法满足对复杂产品和新型业态产品的抽样需求；在检验检测机构管理方面，原办法对检验检测机构的资质认定、能力验证等方面的规定不够严格，导致部分检验检测机构的检测能力和水平参差不齐。

（二）监管效能不高

原办法在监督抽查工作的组织实施、结果处理等方面存在一些不足之处，导致监管效能不高。例如，在监督抽查计划的制定方面，缺乏科学合理的规划和统筹，导致部分产品重复抽查，而一些重点产品和高风险产品却得不到有效监管；在抽查结果的处理方面，原办法规定的处理措施不够严厉，对违法违规企业的威慑力不足，导致一些企业屡查屡犯。

（三）信息化程度低

原办法在信息化建设方面相对滞后，缺乏对大数据、互联网等信息技术的应用。监督抽查工作的各个环节主要依靠人工操作，信息传递不及时、不准确，导致监管工作效率低下，难以实现对产品质量的实时监控和动态管理。

三、原办法作废的时间及后续工作安排

（一）作废时间

自本通知发布之日起，《产品质量监督抽查管理办法》正式作废，停止执行。

（二）后续工作安排

1.清理相关文件

各相关单位要对依据原办法制定的各类文件、制度进行全面清理，凡是与本通知精神不符的，一律停止执行。清理工作应在[具体时间]前完成，并将清理情况报[上级主管部门]备案。

2.调整工作流程

各相关单位要根据现行法律法规和监管工作实际，及时调整产品质量监督抽查工作流程。在抽样、检验、结果处理等各个环节，严格按照新的规定和要求执行，确保监督抽查工作的合法性、公正性和有效性。

3.加强宣传培训

各相关单位要通过多种渠道，加强对原办法作废及后续工作安排的宣传，使企业和社会公众及时了解相关信息。同时，要组织开展针对监管人员和企业管理人员的培训，提高其对新的监管要求和工作流程的认识和理解，确保监督抽查工作的顺利开展。

四、对相关单位和企业的影响及应对建议

（一）对监管部门的影响及应对建议

1.影响

原办法的作废将对监管部门的工作带来一定的挑战。监管部门需要重新梳理和调整监督抽查工作流程，建立健全新的工作机制和制度；需要加强对检验检测机构的管理和监督，提高检验检测机构的检测能力和水平；需要加强与其他部门的协作配合，形成监管合力。

2.应对建议

监管部门要加强组织领导，成立专门的工作小组，负责原办法作废后的各项工作。要加强对新的法律法规和监管要求的学习和研究，制定详细的工作方案和实施细则。要加大对检验检测机构的投入和支持，加强对检验检测机构的资质认定和能力验证，提高检验检测机构的整体水平。要加强与其他部门的沟通协调，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力。

（二）对检验检测机构的影响及应对建议

1.影响

原办法的作废将对检验检测机构的业务开展和管理带来一定的影响。检验检测机构需要按照新的监管要求，调整和完善内部管理制度和工作流程；需要加强对检测人员的培训和考核，提高检测人员的业务能力和水平；需要加强与监管部门的沟通和协作，及时了解监管动态和要求。

2.应对建议

检验检测机构要加强自身建设，建立健全质量管理体系，提高检测工作的规范化、标准化水平。要加强对检测人员的培训和考核，提高检测人员的业务能力和职业道德水平。要加强与监管部门的沟通和