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2025年医院卫生院重大传染病突发公共卫生事件应急预案
总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和消除重大传染病突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类重大传染病疫情应急处理工作，最大程度地减少重大传染病对公众健康造成的危害，保障人民生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本应急预案。
2.工作原则
（1）预防为主，常备不懈。提高全社会对重大传染病的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发重大传染病突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（2）统一领导，分级负责。根据重大传染病突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对重大传染病突发公共卫生事件实行分级管理。卫生院在当地政府的统一领导下，负责本辖区内重大传染病突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥，各相关科室和人员按照预案规定，在各自的职责范围内做好重大传染病突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
（3）依法规范，措施果断。卫生院要按照相关法律法规的规定，完善重大传染病突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的应急工作制度，对重大传染病突发公共卫生事件和可能发生的重大传染病疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
（4）依靠科学，加强合作。重大传染病突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理重大传染病突发公共卫生事件的科研和培训，为重大传染病突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。同时，加强与其他医疗机构、疾病预防控制机构等相关部门的合作与交流，实现信息、技术等资源共享。
应急组织体系及职责
1.应急指挥机构
成立卫生院重大传染病突发公共卫生事件应急指挥领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统一领导、指挥和协调卫生院重大传染病突发公共卫生事件的应急处理工作。其主要职责包括：
（1）贯彻落实国家、省、市、县有关重大传染病突发公共卫生事件应急处理的法律法规和政策；
（2）制定卫生院重大传染病突发公共卫生事件应急预案，并组织实施；
（3）指挥、协调卫生院各科室开展重大传染病突发公共卫生事件的应急处理工作；
（4）负责与当地政府、卫生健康行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通与协调；
（5）及时向上级主管部门报告重大传染病突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况。
2.应急工作机构
（1）医疗救治组
由临床经验丰富的医生和护士组成，负责对重大传染病患者的医疗救治工作。其主要职责包括：
①制定重大传染病患者的医疗救治方案，并组织实施；
②对重大传染病患者进行诊断、治疗和护理；
③负责对疑似患者进行隔离观察和诊断排查；
④做好医疗救治过程中的医院感染控制工作。
（2）疫情防控组
由公共卫生科人员组成，负责重大传染病疫情的监测、报告、流行病学调查、防控措施的落实等工作。其主要职责包括：
①建立健全重大传染病疫情监测系统，及时收集、分析和报告疫情信息；
②对重大传染病疫情进行流行病学调查，查明传染源、传播途径和易感人群，提出防控措施建议；
③指导各科室做好疫情防控工作，包括环境消毒、个人防护等；
④开展疫情防控知识的宣传教育工作。
（3）后勤保障组
由后勤科室人员组成，负责重大传染病突发公共卫生事件应急处理的物资保障、后勤支持等工作。其主要职责包括：
①储备足够的应急物资，如防护用品、药品、医疗器械等，并定期进行检查和更新；
②保障卫生院的水电供应、餐饮服务等后勤工作；
③做好应急车辆的调配和管理工作。
（4）信息宣传组
由办公室人员组成，负责重大传染病突发公共卫生事件的信息收集、整理、发布和宣传工作。其主要职责包括：
①及时收集、整理和分析重大传染病突发公共卫生事件的相关信息，并向应急指挥领导小组报告；
②按照规定及时、准确地发布重大传染病突发公共卫生事件的信息，做好信息公开工作；
③开展重大传染病防控知识的宣传教育工作，提高公众的自我防护意识和能力。
监测、预警与报告
1.监测
（1）卫生院要建立健全重大传染病疫情监测系统，加强对门诊、急诊、发热门诊等重点科室的监测。各科室要指定专人负责疫情监测工作，及时收集、报告就诊患者的相关信息。
（2）加强与当地疾病预防控制机构的信息沟通与交流，及时获取重大传染病疫情的相关信息。同时，积极参与上级卫生健康行政部门组织的疫情监测工作。
（3）对不明原因肺炎、聚集性发热等异常情况要进行重点监测，及时发现潜在的重大传染病疫情。
2.预警
（1）根据重大传染病疫情的监测结果和相关信息，卫生院应急指挥领导小组要及时组织专家进行分析评估，对可能发生的重大传染病突发公共卫生事件进行预警。
（2）预警信息分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最
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