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鄂尔多斯市人才队伍建设：现状、挑战与发展策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在经济全球化与区域一体化的大背景下，城市间的竞争日益激烈，而人才作为知识、技术和创新的核心载体，已成为城市在竞争中脱颖而出的关键因素。鄂尔多斯市作为内蒙古自治区经济发展的重要引擎，近年来在经济转型和产业升级方面不断发力，对人才的需求也愈发迫切。

长期以来，鄂尔多斯市经济发展高度依赖能源产业，煤炭、天然气等资源的开发利用在推动经济快速增长的同时，也使得产业结构较为单一，面临着资源环境约束和市场波动等风险。为实现可持续发展，鄂尔多斯市积极推进产业多元化战略，大力发展高端装备制造、新能源、新材料