论建设工程项目部的法律责任承担.pdfVIP

第43卷第19期山西建筑Vd.43No.19

2017年7月SHANXIARCHITECTUREJul.2017•253•

文章编号：1009-6825(2017)19-0253-02

论建设工程项目部的法律责任承担

夏邦华1闵敢2’3

(1.安徽元恺律师事务所，安徽马鞍山243000;2.安徽公安职业学院，安徽合肥230031;3.安徽元贞律师事务所，安徽合肥230022)

摘要:结合建设工程项目部的性质,介绍了建设工程施工项目部运作中的不规范现象，从获取营业执照、依法行使职权、超越代

理权等方面，论述了建设工程项目部的法律责任承担，有利于工程项目的正常运作。

关键词：项目部，施工合同，营业执照，代理权

中图分类号:D922.297文献标识码:A

1建设工程项目部的性质工程分包合同。不但合同相对方施工企业要承担合同被撤销的

风险，而且不是合同相对方的建设单位也要承担合同无效所带来

建设工程项目部（以下简称项目部），即建设工程施工企业

的法律风险。如果项目部与第三方所签订的分包合同无效，根据

(以下简称施工企业）为完成某一具体工程项目而设立的内部临

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问

时机构[1]。项目部不是施工企业的内设机构及分支机构，而是根

题的解释》第26条第二款的规定，建设单位和施工企业存在着承

据施工企业授权，委派到工地现场,对建设工程进行管理的代表

担连带责任的法律风险。

机构。项目部随工程项目的产生而产生，随建设工程的施工完成

3)以项目部的名义对外签订工程项目材料买卖合同等。建

而被撤销。

设工程分包可分为双包(包工包料）、清包(包工不包料，即劳务分

从对外关系来说，项目部是施工企业的代表，通常情况下，项

包）。在双包的情况下，是由施工单位负责采购工程材料，这就要

目部不具有民事主体资格，不具有民事法律行为能力。项目部必

对外签订工程材料买卖合同。现实中采用项目部印章对外签订

须得到施工企业的明确授权，才能以自己的名义对外从事民事法

工程项目材料买卖合同经常发生。

律行为。项目部实施的民事法律行为（如加盖项目部印章对外签

订合同）是否有效，要根据其实施的行为是否得到施工企业的授2_3未经授权或者超越授权，实施民事行为

权或者其行为是否构成表见代理而确定，如得到授权或合同相对施工企业为了工程管理的需要及报送资料的方便，通常为项

方可以证明其行为构成表见代理，该责任应当由施工企业承担。目部刻制项目部印章。有的施工企业由于管理不力，造成项目部

2建设工程施工项目部运作中的不规范现象印章被随意使用。还有的项目部，背着施工企业，私刻项目部印

章，对外实施民事行为，与他人发生经济往来。在工程实践中，还

2.1项目部组建不规范