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单位安全生产月度检查指标体系

安全生产，是企业发展的生命线，是员工福祉的压舱石。月度检查作为安全生产管理中一项常态化、基础性的工作，其有效性直接关系到隐患排查治理的深度与广度，关系到安全管理水平的稳步提升。构建一套科学、系统、且具备实操性的安全生产月度检查指标体系，是确保检查工作不走过场、取得实效的关键。本文旨在探讨如何建立这样一套体系，以期为各单位提供有益的参考。

一、为何需要一套月度检查指标体系？

日常的安全检查，若缺乏明确的指引和标准，很容易陷入“走到哪看到哪，想起什么查什么”的随意性误区，导致检查覆盖面不足、重点不突出，甚至遗漏关键风险点。一套精心设计的月度检查指标体系，其价值在于：

1.导向性：明确检查的重点和方向，确保检查工作能够聚焦于对安全生产状况具有决定性影响的核心要素。

2.系统性：从不同维度、不同层面构建检查网络，力求全面反映单位的安全生产实际状况，避免“盲人摸象”。

3.规范性：为检查行为提供统一的标尺和方法，减少人为因素的干扰，提升检查结果的客观性和可比性。

4.持续性：通过月度的定期检查与指标数据积累，可以追踪安全管理措施的落实效果，发现趋势性问题，为持续改进提供数据支撑。

二、月度检查指标体系的核心构成

构建月度检查指标体系，应遵循“全面覆盖、突出重点、简洁实用、动态调整”的原则。其核心构成可围绕以下几个层面展开：

（一）基础保障层面指标

这是安全生产的“软件”基础，决定了安全管理的“天花板”。

*责任制落实：检查安全生产责任制文件的完整性、各级人员安全职责的明确性及履行情况，特别是管理层履职记录。

*规章制度与操作规程：检查相关法规标准的符合性、制度规程的健全性、修订及时性以及员工对关键规程的知晓程度。

*安全投入：检查安全费用的提取与使用是否符合规定，必要的安全设施、器材、劳动防护用品是否配备到位并有效维护。

*安全培训教育：检查月度安全教育培训计划的制定与实施情况，新员工“三级”安全教育、特种作业人员持证上岗、岗位安全技能培训等记录。

*应急管理：检查应急预案的完备性与针对性，应急队伍的组建与训练情况，应急物资的储备与完好性，以及月度应急演练的开展情况（若有）。

（二）现场管理层面指标

这是安全生产的“硬件”呈现，直接反映作业环境的安全状态。

*作业环境与布局：检查作业场所的整洁度，物料堆放是否规范，通道是否畅通，照明、通风是否良好，定置管理是否到位。

*设备设施安全：检查生产设备、特种设备的定期维护保养与检测检验情况，安全附件是否齐全有效，有无跑冒滴漏等现象。

*危险作业管控：检查动火、进入受限空间、高处作业等危险作业的审批程序执行情况，作业过程中的监护与安全措施落实情况。

*消防与应急设施：检查消防器材的配置、完好性与有效性，消防通道与安全出口的畅通，应急照明与疏散指示标志的状态。

*职业健康防护：检查职业病危害因素的告知与警示，个体防护用品的正确佩戴与使用，职业健康检查的开展情况。

（三）过程控制层面指标

这是安全生产的“动态”环节，关注风险的实时管控。

*风险辨识与隐患排查治理：检查月度风险辨识更新情况，隐患排查的频次与深度，发现隐患的登记、整改、验收闭环管理情况，特别是重大隐患的跟踪治理。

*作业许可管理：检查各类作业许可的签发、执行与关闭流程是否规范，安全措施是否在作业前得到确认。

*变更管理：检查生产工艺、设备、人员、管理等方面发生变更时，是否执行了变更审批和风险评估程序。

*相关方管理：检查对承包、承租单位的安全资质审查，以及对其作业过程的安全监督管理情况。

（四）人员行为层面指标

人的不安全行为是事故的主要致因，此层面指标至关重要。

*安全行为规范：检查员工是否严格遵守操作规程，有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）的现象。

*劳动防护用品使用：检查员工是否按规定正确佩戴和使用符合要求的劳动防护用品。

*安全意识与技能表现：通过现场询问、观察等方式，评估员工的安全意识水平和应对常见风险的基本技能。

三、指标体系的运用与持续优化

建立指标体系只是第一步，关键在于落地执行并发挥其效用。

*制定详细检查表：将上述指标细化为具体、可操作、可量化（或定性描述清晰）的检查项目，形成月度检查清单，便于对照执行，避免遗漏。

*多元化检查方式：结合日常巡查、专项检查、季节性检查等多种形式，采取“看、问、查、测”等方法，确保检查的深入性。可考虑引入交叉检查、随机抽查等方式，提升检查的客观性。

*问题的闭环管理：对检查发现的问题，要明确整改责任人、整改时限和整改措施，并跟踪落实，形成“发现-整改-验证-归档”的完整闭环。对重大隐患要立即停产整改，并上报。