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水利工程施工监察质量管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为加强水利工程施工过程中的质量监督与管理,规范施工行为,确保工程质量安全,提高工程建设水平,依据国家有关法律法规、水利行业技术标准及相关管理规定,结合水利工程建设特点,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类新建、扩建、改建水利工程的施工监察质量管理活动。参与水利工程建设的项目法人(或建设单位,下同)、监理单位、施工单位、勘察设计单位及其他相关单位,均应遵守本办法。

第三条基本原则

水利工程施工监察质量管理应遵循“政府监督、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务”的原则,坚持预防为主、动态控制、科学管理、质量第一。

第二章组织与职责

第四条项目法人职责

项目法人是水利工程建设质量的第一责任人,对工程质量负总责。其主要职责包括:

(一)建立健全项目质量管理体系,明确质量管理目标和责任分工。

(二)依法选择符合资质要求的勘察、设计、施工、监理等单位,并签订合同,明确质量责任。

(三)组织审查施工组织设计、施工方案及专项施工措施中的质量保证措施。

(四)组织或参与工程质量检查、评定与验收工作,督促相关单位及时整改质量问题。

(五)负责工程质量事故的上报、组织调查和处理。

第五条监理单位职责

监理单位受项目法人委托,对施工质量实施监理,对工程质量承担监理责任。其主要职责包括:

(一)建立完善的监理质量控制体系,配备足够的合格监理人员。

(二)审查施工单位的质量保证体系、施工组织设计、专项施工方案及进场人员、设备的资质。

(三)严格执行材料、构配件、设备的检验制度,未经检验或检验不合格的不得使用。

(四)对关键部位、关键工序实施旁站监理,对施工工序进行平行检验和跟踪检测。

(五)参与工程质量事故的调查处理,监督整改措施的落实。

(六)负责工程质量评定的组织工作,签署工程质量评定意见。

第六条施工单位职责

施工单位对工程施工质量负直接责任。其主要职责包括:

(一)建立健全质量保证体系,落实岗位质量责任制,配备专职质量管理人员。

(二)严格按照设计图纸、技术标准和施工规范组织施工,编制详细的施工组织设计和专项施工方案。

(三)对进场的原材料、构配件、设备进行自检,合格后方可使用,并及时报监理单位核验。

(四)严格执行工序交接检验制度,上道工序不合格不得进入下道工序施工。

(五)做好施工质量记录,保证资料的真实性、完整性和规范性。

(六)主动接受质量监督检查,对发现的质量问题及时进行整改。

第七条勘察设计单位职责

勘察设计单位对勘察设计质量负责,并对施工过程中的设计服务负责。其主要职责包括:

(一)提供的勘察设计文件应符合国家法律法规、技术标准和合同要求。

(二)参加设计交底和图纸会审,及时解答施工单位提出的设计问题。

(三)根据工程进展和现场情况,必要时进行设计现场服务和技术指导。

(四)参与工程质量事故的调查分析,提出技术处理方案。

第八条质量监督机构职责

水行政主管部门或其委托的质量监督机构对水利工程质量实施政府监督。其主要职责包括:

(一)对项目法人、监理、施工、勘察设计等单位的质量管理体系和质量行为进行监督检查。

(二)对工程实体质量进行抽查,重点检查关键部位、关键工序的施工质量。

(三)监督工程质量评定和验收工作,对工程质量等级进行核定。

(四)参与重大工程质量事故的调查处理。

第三章监察质量管理的主要内容与方法

第九条施工准备阶段的质量监察

(一)审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案、质量保证计划及应急预案。

(二)检查施工单位质量管理体系的建立和人员配备情况,特种作业人员是否持证上岗。

(三)核查原材料、半成品、构配件及施工机械设备的质量证明文件和检验报告,并按规定进行抽样送检。

(四)检查测量控制网的布设及复核情况,确保测量精度符合要求。

第十条原材料与中间产品质量监察

(一)对水泥、钢筋、砂石骨料、外加剂、防水材料、预制构件等主要原材料,必须实行见证取样送检制度,未经检验或检验不合格的严禁使用。

(二)对混凝土、砂浆等中间产品的配合比进行审核,并对其拌和过程及强度进行跟踪检测。

(三)加强对施工用水、用电及其他辅助材料的质量控制。

第十一条工序质量与实体质量监察

(一)严格执行工序报验制度,施工单位自检合格后报请监理单位验收,验收合格后方可进入下道工序。

(二)监理单位应根据工程特点和重要性,确定旁站监理的部位和工序,如基础处理、混凝土浇筑、预应力张拉等,并做好旁站记录。

(三)对隐蔽工程实行联合检查验收制度,验收合格并签署记录后方可隐蔽。

(四)采用目测、量测、试验等方法对工程实体质量进行检查,重点检查结构尺寸、强度、外观质量等是否符合设计和规范要求。

第十二条质量评定与验收监察

(一)工程质量评定应严格按

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