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消防安全隐患排查与整改标准流程
一、排查准备与组织
凡事预则立,不预则废。有效的隐患排查始于充分的准备和周密的组织。
(一)明确组织领导与职责分工
单位应成立由主要负责人牵头的消防安全隐患排查领导小组,明确各部门、各层级在排查工作中的具体职责。通常应包括:领导小组统筹协调,安全管理部门(或消防归口管理部门)具体组织实施,各业务部门配合并负责本区域自查,必要时可聘请外部专业技术机构参与。
(二)制定排查方案与计划
排查方案应明确排查的目的、范围、内容、方法、时间安排、参与人员及职责分工。排查范围需覆盖单位所有区域,特别是消防安全重点部位。排查内容应依据国家及地方消防法律法规、技术规范,结合单位实际情况制定详细清单,避免遗漏。时间安排上,应明确排查的起始和截止时间,对于周期性排查,需确定频次。
(三)开展排查前培训
对所有参与排查人员进行岗前培训,使其熟悉消防法律法规、技术标准、单位消防安全管理制度、排查内容、方法、隐患判定标准以及记录要求。确保排查人员具备相应的专业知识和识别隐患的能力。
(四)准备排查工具与记录表单
准备必要的排查工具,如手电筒、卷尺、照度计、烟感测试仪(若有条件)等。设计统一规范的隐患排查记录表,内容应至少包括:排查时间、排查部位、隐患描述、隐患类别、隐患等级、发现人、整改责任人、预计整改完成时间等。
二、实施排查
排查实施是发现问题的关键环节,必须做到全面、细致、深入。
(一)确定排查依据与标准
排查工作必须严格依据现行有效的消防法律、法规、规章以及国家标准、行业标准。例如,《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及各类建筑设计防火规范、消防设施通用规范等。
(二)全面覆盖,突出重点
排查应覆盖单位所有建筑物、场所、设备设施和管理环节,做到横向到边、纵向到底,不留死角。同时,要重点关注消防安全重点部位,如消防控制室、配电室、锅炉房、危险品仓库、人员密集场所等,以及用火用电用气集中区域、疏散通道、安全出口、消防设施器材等。
(三)采用多样化排查方法
结合实际情况,可采用现场检查、资料查阅、人员询问、仪器检测等多种方法进行排查。
*现场检查:通过目测、感官检查等方式,查看消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,安全出口是否锁闭,用火用电用气是否规范等。
*资料查阅:查阅消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、消防设施维护保养记录、员工消防安全培训记录、动火审批手续等。
*人员询问:向员工了解其消防安全职责履行情况、消防安全知识掌握程度、本岗位存在的火灾风险及应对措施等。
*仪器检测:对有条件的,可利用专业仪器对电气线路、消防设施性能等进行检测。
(四)详细记录隐患信息
对排查中发现的每一处消防安全隐患,均应在记录表中进行详细、准确的描述,注明隐患的具体位置、表现形式、可能导致的后果等。必要时,可采用拍照、录像等方式对隐患进行影像记录,作为后续整改和验证的依据。
三、隐患的判定与分级
发现隐患后,需对其进行科学判定和分级,为后续整改提供依据。
(一)隐患判定依据
根据消防法律法规、技术标准的要求,结合隐患可能导致火灾事故的可能性和后果的严重性,对排查发现的问题进行判定,确认是否构成消防安全隐患。
(二)隐患分级标准
通常,消防安全隐患可分为一般隐患和重大隐患。
*一般隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。例如,灭火器压力不足、应急照明损坏、疏散指示标志模糊等。
*重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的隐患。重大隐患的判定需严格按照国家相关标准执行。例如,疏散通道严重堵塞、消防设施完全失效、建筑防火间距不足等。
四、整改方案制定与审批
针对判定的隐患,应制定切实可行的整改方案,并按程序审批。
(一)明确整改责任
根据“谁主管、谁负责”的原则,明确每一项隐患的整改责任人,责任人应具备相应的能力和权限,确保整改工作能够有效推进。
(二)制定整改措施
针对不同类型和级别的隐患,制定具体、可操作的整改措施。整改措施应具有针对性,能够彻底消除隐患。常见的整改措施包括:限期维修、更换设施、清理堵塞物、规范用电行为、加强员工培训、完善管理制度等。
(三)确定整改时限
根据隐患的严重程度和整改难度,合理确定整改完成时限。一般隐患应立即或限期整改;重大隐患应制定专项方案,明确阶段性目标和最终完成期限。
(四)落实整改资源
估算整改所需的人力、物力、财力等资源,并提前做好准备和调配,确保整改工作不因资源问题而延误。
(五)方案审批
整改方案(特别是重大隐患的整改方案)需按单位内部管理程序进行审批。审批人应对方案的可行性、有效性和安全性进行审查。
五、整
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