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广东省森林公园管理条例

第一章总则

第一条为加强森林公园管理，保护和合理利用森林资源，改善生态环境，发展森林生态旅游，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内森林公园的规划、建设、保护、利用和管理。

本条例所称森林公园，是指以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，按照法定程序批准设立，可供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活动的区域。

第三条森林公园的建设和管理应当坚持保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则，保障森林生态系统的完整性和生物多样性，发挥森林资源的生态、社会和经济效益。

第四条县级以上人民政府应当将森林公园的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，保障森林公园保护和管理所需经费，促进森林公园事业的发展。

第五条省人民政府林业主管部门负责全省森林公园的监督管理工作。

市、县（区）人民政府林业主管部门负责本行政区域内森林公园的监督管理工作。

发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、文化和旅游、市场监管等有关部门按照各自职责，做好森林公园的相关管理工作。

第六条森林公园管理机构负责森林公园的日常管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行有关法律法规和政策，保护和管理森林公园内的森林资源和自然景观；

（二）组织实施森林公园总体规划，合理利用森林资源，开展森林生态旅游等活动；

（三）制定并实施森林公园的各项管理制度，维护公园内的公共秩序和安全；

（四）开展森林资源保护和生态环境保护的宣传教育活动；

（五）负责森林公园内的基础设施建设和维护；

（六）协助有关部门做好森林公园内的森林病虫害防治、森林防火等工作。

第二章规划与设立

第七条省人民政府林业主管部门应当会同有关部门，根据全省生态建设和经济社会发展需要，编制全省森林公园发展规划，报省人民政府批准后实施。

市、县（区）人民政府林业主管部门应当根据全省森林公园发展规划，结合本地实际，编制本行政区域内的森林公园发展规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一级林业主管部门备案。

第八条森林公园总体规划是森林公园建设、保护和管理的依据。森林公园管理机构应当委托具有相应资质的单位编制森林公园总体规划。

森林公园总体规划应当包括以下主要内容：

（一）森林资源现状和评价；

（二）规划原则、范围、期限和目标；

（三）功能分区和布局；

（四）森林资源保护和培育措施；

（五）旅游开发项目、设施和服务设施规划；

（六）生态环境保护和监测方案；

（七）投资估算和效益分析等。

第九条编制森林公园总体规划应当遵循以下要求：

（一）符合全省和本行政区域的森林公园发展规划；

（二）坚持生态优先，保护森林资源和自然景观的完整性和原真性；

（三）合理利用森林资源，体现地方特色和文化内涵；

（四）统筹考虑旅游开发与生态环境保护的关系，确保可持续发展；

（五）广泛征求社会公众和相关部门的意见。

第十条森林公园总体规划经批准后，应当严格执行，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报经批准。

第十一条设立森林公园应当具备下列条件：

（一）森林景观具有一定的观赏、文化和科学价值，森林覆盖率不低于百分之七十；

（二）面积一般不少于一百公顷；

（三）森林资源权属清楚，四至界限明确；

（四）有相应的管理机构和专业技术人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十二条申请设立省级森林公园，应当由所在地的市、县（区）人民政府向省人民政府林业主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请文件；

（二）可行性研究报告；

（三）森林资源权属证明材料；

（四）森林公园总体规划；

（五）其他相关材料。

省人民政府林业主管部门应当自受理申请之日起六十个工作日内，组织专家进行实地考察和论证，提出审核意见。经审核符合条件的，报省人民政府批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第十三条申请设立市、县级森林公园，应当由所在地的市、县（区）人民政府林业主管部门按照规定程序进行审核，报同级人民政府批准，并报上一级林业主管部门备案。

第十四条经批准设立的森林公园，由批准机关向社会公布，并颁发森林公园证书和标牌。森林公园证书和标牌由省人民政府林业主管部门统一监制。

第三章保护

第十五条森林公园管理机构应当加强对森林资源和自然景观的保护，建立健全保护管理制度，落实保护责任。

第十六条森林公园内的森林、林木、林地以及野生动植物资源受法律保护，任何单位和个人不得非法侵占、破坏。

禁止在森林公园内进行开垦、采石、采砂、采土、采矿、放牧等破坏森林资源和自然景观的活动。

第十七条森林公园管理机构应当加强对森林公园内的古树名木、珍稀动植物和重点保护野生动物栖息地的保护，设置保护标识