贵州省河道管理条例.docxVIP

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贵州省河道管理条例

第一章总则

第一条为加强河道管理,保障防洪安全,保护河道生态环境,发挥河道综合效益,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本省行政区域内河道(包括江河、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)的规划、整治、保护、利用及其相关管理活动,适用本条例。

河道内的航道,同时适用有关航道管理的法律、法规。

第三条河道管理应当全面规划、统筹兼顾、保护优先、综合治理、合理利用。

第四条县级以上人民政府应当加强对河道管理工作的领导,将河道管理纳入国民经济和社会发展规划,所需经费纳入同级财政预算。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照规定职责做好本行政区域内河道管理的相关工作。

第五条省人民政府水行政主管部门负责全省河道的统一管理和监督工作。

市、州和县级人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内河道的管理和监督工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责,做好河道管理的相关工作。

第六条村(居)民委员会可以制定村规民约或者居民公约,引导村(居)民自觉维护河道整洁,协助做好河道的清淤疏浚和保洁工作。

第二章河道规划

第七条河道规划包括河道流域规划和区域规划。河道流域规划和区域规划应当符合流域综合规划和区域综合规划,并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相协调。

第八条省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门和市、州人民政府编制全省河道流域规划和区域规划,报省人民政府批准后实施。

市、州和县级人民政府水行政主管部门应当会同有关部门编制本行政区域内河道流域规划和区域规划,报本级人民政府批准后实施,并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第九条编制河道规划,应当进行全面调查和科学论证,充分考虑河道行洪、输水、航运、灌溉、供水、渔业、生态等功能,兼顾上下游、左右岸的利益。

河道规划应当明确河道功能定位、防洪标准、治导线、水域和水利工程管理保护范围等内容。

第十条经批准的河道规划是河道管理、保护和利用的依据,任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的,应当按照原审批程序报经批准。

第十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门根据河道规划,划定河道管理范围,并向社会公告。

有堤防的河道,其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地;无堤防的河道,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

河道管理范围划定后,应当设置界桩和公告牌。公告牌应当载明河道名称、管理范围、管理单位、举报电话等内容。

第三章河道整治

第十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道规划,制定河道整治年度计划,报本级人民政府批准后组织实施。

河道整治应当符合国家规定的防洪、排涝、通航等标准和技术规范,保障行洪畅通,改善河道生态环境。

第十三条河道整治工程建设项目应当按照国家有关规定进行立项、设计、施工和监理。

河道整治工程建设单位应当依法办理相关审批手续,并按照批准的设计文件和施工规范进行施工。

第十四条河道整治需要占用土地的,由当地人民政府协调解决,依法办理用地手续。

因河道整治增加的可利用土地,属国家所有,由县级以上人民政府统一管理,优先用于河道整治工程和水利设施建设。

第十五条河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地,由当地人民政府调剂解决。

因修建水库、整治河道所增加的可利用土地,属于国家所有,可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。

第十六条对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据国家规定的防洪标准,由县级以上人民政府水行政主管部门提出清障计划和实施方案,报经同级人民政府批准后,责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥机构的紧急处理决定。

第四章河道保护

第十七条禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。

第十八条在河道管理范围内进行下列活动,必须报经县级以上人民政府水行政主管部门批准;涉及其他部门的,由水行政主管部门会同有关部门批准:

(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;

(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;

(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

第十九条禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的,应当进行科学论证,经省人民政府水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后,报省人民政府批准。

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