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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对教育系统信访突发事件,保障师生员工的生命财产安全,维护教育系统的稳定和谐,根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规,结合教育系统实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于教育系统内部发生的各类信访突发事件,包括但不限于群体性上访、个体访、网络信访等。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)快速反应,及时处置;
(3)依法依规,妥善处理;
(4)维护稳定,保障安全。
二、组织机构及职责
2.1成立信访应急处置领导小组
领导小组由教育行政部门、学校等相关负责人组成,负责信访突发事件的应急处置工作。
2.2领导小组职责
(1)统一领导、指挥信访突发事件的应急处置工作;
(2)制定信访突发事件应急处置方案;
(3)协调各部门、各单位共同参与应急处置工作;
(4)对信访突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。
2.3工作小组职责
(1)信访办:负责信访事件的受理、登记、转办、跟踪、反馈等工作;
(2)安全保卫部门:负责信访现场的安全保卫工作,维护现场秩序;
(3)宣传部门:负责舆论引导,及时发布相关信息;
(4)后勤保障部门:负责信访现场的后勤保障工作;
(5)其他相关部门:根据信访突发事件的具体情况,协助做好应急处置工作。
三、信访突发事件分类及处置措施
3.1信访突发事件分类
(1)群体性上访;
(2)个体访;
(3)网络信访;
(4)其他信访突发事件。
3.2处置措施
3.2.1群体性上访
(1)接到群体性上访报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案;
(2)领导小组迅速召开会议,分析事件原因,制定处置方案;
(3)信访办负责接待上访群众,了解诉求,做好登记、转办、跟踪、反馈等工作;
(4)安全保卫部门负责现场安全保卫,维护现场秩序,防止发生意外事件;
(5)宣传部门负责舆论引导,及时发布相关信息,稳定上访群众情绪;
(6)后勤保障部门负责信访现场的后勤保障工作;
(7)其他相关部门根据领导小组的安排,协助做好应急处置工作。
3.2.2个体访
(1)接到个体访报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案;
(2)信访办负责接待个体访群众,了解诉求,做好登记、转办、跟踪、反馈等工作;
(3)安全保卫部门负责现场安全保卫,维护现场秩序;
(4)宣传部门负责舆论引导,及时发布相关信息;
(5)其他相关部门根据领导小组的安排,协助做好应急处置工作。
3.2.3网络信访
(1)接到网络信访报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案;
(2)信访办负责对网络信访进行审核、分类、转办、跟踪、反馈等工作;
(3)安全保卫部门负责网络舆情监控,及时处理不良信息;
(4)宣传部门负责舆论引导,及时发布相关信息;
(5)其他相关部门根据领导小组的安排,协助做好应急处置工作。
3.2.4其他信访突发事件
(1)接到其他信访突发事件报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案;
(2)领导小组根据事件性质,组织相关部门制定处置方案;
(3)信访办、安全保卫部门、宣传部门、后勤保障部门及其他相关部门按照职责分工,协助做好应急处置工作。
四、应急响应程序
4.1报告程序
(1)接到信访突发事件报告后,立即向领导小组报告;
(2)领导小组根据事件性质,决定启动应急预案;
(3)领导小组向相关部门下达应急处置指令。
4.2应急处置程序
(1)领导小组召开会议,分析事件原因,制定处置方案;
(2)信访办、安全保卫部门、宣传部门、后勤保障部门及其他相关部门按照职责分工,开展应急处置工作;
(3)领导小组对应急处置工作进行监督、检查和评估。
五、应急保障措施
5.1人员保障
(1)成立应急队伍,明确各成员职责;
(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
5.2物资保障
(1)储备必要的应急物资,如警戒线、扩音器、急救包等;
(2)确保应急物资的及时补充和更新。
5.3资金保障
(1)设立信访突发事件应急处置专项资金;
(2)确保资金的使用合理、高效。
六、信息发布与舆论引导
6.1信息发布
(1)建立健全信息发布机制,确保信息及时、准确、权威;
(2)通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道发布相关信息。
6.2舆论引导
(1)加强舆论引导,及时回应社会关切;
(2)对不良信息进行监控和处置,维护社会稳定。
七、预案管理与更新
7.1预案管理
(1)本预案由信访应急处置领导小组负责管理;
(2)领导小组定期对预案进行修订和完善。
7.2预案更新
(1)根据实际情况,及时更新预案内容;
(2)预案更新后,应及时通知相关部门和人员。
八、附则
8.1本预案自发布之日起施行。
8.2本预案由信访应急处置领导小组负责解释。
8.3本预案如有未尽事宜,由信访应急
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