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企业突发事件应急响应机制的优化与实施

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.1阐明机制的设立宗旨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2体现代紧急事件处理的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2.1界定工作范畴与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.2明确涉及情形的类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.1强调快速反应与高效协同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3.2遵循安全第一、预防为主的方针．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.3.3确保决策的科学性与权威性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

二、应急组织体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1组织架构设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1.1明确应急指挥体系的层级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.2规划各部门的职责分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.2主要职责部门．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.2.1定义决策层的核心权力与义务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.2.2诉说执行层与保障支撑部门的具体任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.3人员配置与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.3.1规定关键岗位的人员要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.3.2制定常态化的培训计划与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

三、风险分析与预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.1风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.1.1建立潜在风险源的排查机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.1.2运用科学方法对风险进行等级划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.2预警信息管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

3.2.1完善信息收集与传递渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.2.2确定预警等级与发布规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

四、应急响应规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

4.1信息接报与核实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

4.1.1建立统一的信息接收与登记流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.1.2明确初步核实与确认的程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.2紧急状态判定与升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

4.2.1设定判断紧急程度的标准与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

4.2.2规范应急响应级别提升的操作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.3分类应急处置行动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

4.3.1针对常见危机类型制定专项应对方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.3.2明确不同场景下的处置原则与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94

4.4通信联络与信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．