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签合同时明明写着“总价包干”,结算时却因为工程量偏差吵得不可开交;人工单价涨了30%,甲方却说“总价合同不调差”……在清单计价模式下,总价合同的调整问题就像一颗埋在项目里的“定时炸弹”,稍不注意就可能引爆纠纷。
今天我们就来拆解清单总价合同的调整逻辑,让你看清“总价”背后的门道。
一、先搞懂:清单总价合同不是“一锤子买卖”
很多人看到“总价合同”四个字,就想当然地认为“合同价定了就不能变”,这其实是对清单计价模式的严重误解。
根据《工程量清单计价规范》,清单总价合同的本质是“以清单为基础的总价约定”,但它和传统的“施工图总价”有着本质区别。
1.三种总价模型,调整规则天差地别
?施工图总价:甲方给图纸,乙方按图报价,总价对应的范围是“图纸上的所有内容”。
只要图纸不变,工程量再偏差也不能调整,风险全由乙方承担。比如某办公楼项目,图纸明确楼梯扶手用钢管,乙方报价时漏算了弯头配件,结算时就只能自己认亏。
?清单总价(纯清单模式):甲方把图纸转化为清单,乙方按清单报价。这时总价对应的范围是“清单项目”,工程量要按实际完成情况计量。
就像买水果,清单写“苹果5斤”,乙方报总价20元,但实际称下来只有4.5斤,就该按4.5斤结算。
?混合模型(清单+图纸复核):甲方给清单和图纸,要求乙方核对清单是否完整。如果乙方没发现清单漏项,哪怕图纸上有,结算时也不能加钱。
比如图纸上有消防栓,但清单没列,乙方投标时没提,施工后就只能自己承担费用。
2.清单总价的“量”:按实计量是基本原则
《工程量清单计价规范》8.3.1条明确规定:采用工程量清单招标形成的总价合同,工程量应按单价合同的计量原则(即按实计量)调整。
这意味着,清单上的工程量只是“预估数”,最终要以现场实际完成的合格工程量为准。
某市政道路项目中,清单列明“路缘石1000米”,乙方报价30万元。
施工时发现实际需要1050米,甲方以“总价合同”为由拒绝增加费用,这就违反了规范——只要额外的50米是图纸范围内且合格的,就该按清单单价300元/米补付1.5万元。
二、再拆解:价的调整,看合同更看“潜规则”
工程量的调整有明确规范可依,但人工、材料价格的调整却常常引发争议。毕竟总价合同里的“价”,可不是简单的“固定不变”。
1.合同有约定,就按约定来
如果合同里写着“人工、材料价格波动无论幅度多大,均不调整”,只要双方签字确认,这个约定就有效。
某装修项目在合同中明确“水泥单价按400元/吨包干,涨跌均与乙方无关”,后来水泥涨到550元/吨,乙方只能自己消化差价。
但要注意:显失公平的约定可能无效。
比如某项目工期3年,合同却约定“所有材料不调差”,期间钢材价格暴涨80%,乙方可主张按“情势变更原则”要求调整,法院通常会支持合理部分的补偿。
2.合同没约定,按“交易习惯”来补
当合同对调价没明确约定时,别慌,行业里的“潜规则”能帮你维权:
?人工费调整:各地住建部门会定期发布人工单价指导价,比如从57元/工日涨到70元/工日,只要合同没说“不调”,就可以按新指导价调整。
某省规定“人工单价波动超过5%可调整”,这就是重要的调价依据。
?材料费调整:主要看“风险幅度”。通常约定“材料价格涨跌幅超过5%(或10%)的部分可调整”,比如钢筋原价5000元/吨,涨到5800元,超过5%的300元/吨(5800-5000×1.05)就该由甲方承担。
?政策变化导致的调价:比如增值税税率从11%降到9%,或新出台环保政策导致材料成本增加,这些属于“不可预见的政策性调整”,总价合同也应相应调整。
案例:总价合同也能成功调差
某住宅小区项目采用清单总价合同,合同未约定材料调价条款。施工期间,商品混凝土价格从420元/m3涨到510元/m3,涨幅达21.4%。
施工方依据当地《建设工程材料价格动态管理办法》,主张超过5%的部分(510-420×1.05=510-441=69元/m3)由甲方承担,最终通过协商成功补回差价28万元。
三、避坑指南:签合同前必做的3件事
清单总价合同的调整纠纷,大多源于签合同时的“模糊约定”。做好这3件事,能帮你提前规避80%的风险:
1.明确总价对应的“范围”
在合同中写清:“本总价对应的范围是工程量清单及附件所列项目(详见附件1),与施工图不一致时,以清单为准”,或“本总价包含施工图所有内容,清单仅为报价参考,漏项风险由乙方承担”。范围越明确,后期越难扯皮。
2.约定调价的“触发条件”
直接列出:“人工单价按施工期间政府发布的指导价调整,材料价格涨跌幅超过5%的部分调整,机械费按省定额站发布的信息调整”。
甚至可以附一张“主要材料风险幅度表”,把钢筋、水泥等关键材料的调价规则写死。
3.注明工程量调整的“计算方式”
写明:“清单项目工程量偏差超过15%时,超过部分
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