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建筑施工安全责任合同范本指导

一、合同订立的基本原则与前期准备

（一）合法性原则

合同的订立必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的规定，确保合同内容不与国家强制性法律条文相抵触。合同中涉及的安全标准、责任划分、处罚措施等，均应在法律框架内进行约定。

（二）权责对等原则

合同各方的权利与义务应当对等，安全责任的划分应与各方在工程中所扮演的角色、所掌握的资源以及所能施加的影响相匹配。避免出现一方承担无限责任而另一方责任模糊的情况，确保责任主体明确，追责有据。

（三）风险共担与预防为主原则

安全风险是施工过程中客观存在的，合同应体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。明确各方在风险辨识、隐患排查、应急处置等方面的责任，共同构建安全风险防控体系。

（四）实事求是与可操作性原则

合同条款的设定应基于工程的实际情况，如工程规模、结构类型、施工环境、工艺特点等。责任约定应具体、明确，具有可操作性，避免使用模糊不清、难以界定的词语，确保在发生安全问题时能够迅速厘清责任。

（五）前期准备工作

在正式签订合同前，合同各方应进行充分的沟通与协商。发包方应对承包方的资质、安全生产许可证、既往安全业绩等进行审查；承包方应熟悉工程概况、施工图纸及现场环境，对可能存在的安全风险进行初步评估。必要时，可组织专项会议，就安全管理的重点、难点问题达成共识。

二、建筑施工安全责任合同核心条款解析与撰写要点

（一）合同首部

1.合同名称：应明确为“XX工程施工安全责任合同”或“XX工程安全生产管理协议”。

2.合同编号：便于合同管理与追溯。

3.签订日期：明确合同成立的时间。

4.签订地点：通常影响争议解决时的管辖地。

5.合同各方：

*发包方（建设单位）：全称、法定代表人、住所地、联系方式。

*承包方（施工单位）：全称、法定代表人、住所地、联系方式、安全生产许可证编号、资质等级。

*若存在分包单位，应将分包单位也列为合同一方或在合同中明确总包与分包的安全责任划分。

*监理单位的安全监理职责通常在监理合同中约定，但可在此合同中明确其与发包方、承包方在安全管理上的协调配合义务。

（二）工程概况

1.工程名称：与立项批复、中标通知书一致。

2.工程地点：详细的地理位置。

3.工程内容与规模：简要描述工程主要建设内容、建筑面积、结构形式、层数、跨度等。

4.合同工期：计划开工日期、计划竣工日期。

5.施工范围：明确承包方的具体施工任务。

（三）安全目标

1.总体目标：例如“杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在X‰以内，杜绝重大机械设备事故、火灾事故、中毒事故，争创安全文明标准化工地”等。目标应具体、可量化。

2.具体指标：可进一步细化，如“特种作业人员持证上岗率100%”、“安全技术交底覆盖率100%”、“重大事故隐患整改率100%”等。

（四）各方安全责任与义务

此为合同核心内容，必须清晰、具体、全面。

1.发包方安全责任与义务：

*提供符合安全要求的施工场地、周边环境资料及地下管线资料，并确保资料的真实性、准确性。

*办理或协调办理施工许可证等法定手续。

*向承包方提供必要的安全作业条件，如夜间施工照明、必要的通道等。

*不得明示或暗示承包方违章指挥、冒险作业。

*负责组织或协调勘察、设计、监理等单位向承包方进行安全技术交底。

*按合同约定及时支付安全文明施工措施费用，并监督承包方专款专用。

*组织或参与施工现场安全检查，督促承包方对隐患进行整改。

*发生安全事故时，按规定上报并参与事故调查处理。

2.承包方安全责任与义务：

*严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度。

*设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并将名单报发包方及监理单位备案。

*针对本工程特点编制详细的施工组织设计和专项施工安全技术措施（如深基坑、高支模、起重吊装、临时用电等），按规定审批后组织实施。

*对从业人员进行全员安全教育培训和考核，特种作业人员必须持证上岗。

*负责施工现场的安全管理，包括设置明显的安全警示标志、划分危险区域、配备合格的安全防护用品和消防器材、确保施工机械设备安全运行等。

*组织定期和不定期的安全检查，及时发现并消除安全隐患，建立隐患排查治理台账。

*负责施工过程中的安全技术交底，并有书面记录和签字。

*制定生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员和器材，并定期组织演练。

*发生安全事故时，立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按规定程序和时限上报发包方、监理单位及政府有关部