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土地确权业务招投标管理技术规范

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3术语与定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.4基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

二、组织机构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1招投标管理机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2项目负责人及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.3评审专家及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

三、项目前期管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.1项目立项审批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.2投标人资格预审．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.3招标文件编制与审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.3.1招标内容清单．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.3.2投标要求说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3.3投标报价构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

四、招标实施阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.1招标公告发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.2投标文件接收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.3开标与评标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.3.1评标标准和方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.3.2评标专家库及抽取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.3.3评标过程监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

4.4定标与公示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

五、合同签订与履行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

5.1中标通知发送．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

5.2合同谈判与签订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.3项目履约保证金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

5.4项目实施过程管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

5.4.1进度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

5.4.2质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

5.4.3风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

六、投标保证金管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

6.1投标保证金缴纳．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

6.2投标保证金退还．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

6.3违约处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

七、档案管理．．．．．．．