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2025年城市供水特许经营合同履行监督协议（GF-2004-2501）

本协议由以下双方于______年______月______日在______签署：

甲方：[市/区]人民政府指定负责供水特许经营监管的部门或机构（以下简称“监管机构”）

乙方：[供水企业全称]（以下简称“供水企业”）

鉴于甲方根据[相关法律法规或文件名称]的规定，授权供水企业自______年______月______日起在[供水区域范围]内享有城市供水特许经营权，双方签订了《2025年城市供水特许经营合同》（以下简称“原特许经营合同”）；

为保障原特许经营合同的有效履行，明确双方在合同履行过程中的监督与被监督关系，维护城市供水安全和公共利益，根据原特许经营合同及有关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

第一条监督依据与目标

1.1本协议的签订和履行，依据以下文件：

（1）《中华人民共和国合同法》；

（2）《城市供水条例》及其实施细则；

（3）国务院关于市政公用事业特许经营的相关规定；

（4）甲乙双方签署的《2025年城市供水特许经营合同》；

（5）其他相关法律法规、规章和政策文件。

1.2本协议的目标是：

（1）确保供水企业全面、持续地履行原特许经营合同中约定的各项义务；

（2）保障城市供水安全、稳定、优质、高效，满足市民基本生活用水需求；

（3）维护公共利益和供水企业的合法权益；

（4）促进市政公用事业的健康发展。

第二条监督主体与职责（监管机构）

2.1甲方是本协议的监督主体，负责对供水企业履行原特许经营合同情况进行监督。

2.2甲方的主要职责包括：

（1）依据原特许经营合同和本协议，对供水企业的生产经营活动、设施设备运行、水质达标情况、服务标准执行、安全生产管理、财务状况（在授权范围内）等进行定期和不定期的监督检查。

（2）有权对供水企业的供水管网、水厂、泵站等关键设施进行现场检查，核实运营状况。

（3）有权要求供水企业提供履行合同所需的运营数据、水质检测报告、财务报表、安全生产记录、用户服务信息等相关资料，并有权查阅相关原始记录和文件。

（4）建立并实施对供水企业履行原特许经营合同情况的绩效评估体系，设定并监控关键绩效指标（KPIs），包括但不限于供水水质达标率、供水保证率、水龙头普及率、用户满意度、管线漏损率、水价执行情况等。

（5）对供水企业提出改进建议，督促其按照国家及行业技术标准和规范进行生产经营，协助其提升管理水平和技术能力。

（6）对供水企业违反本协议或原特许经营合同的行为，根据协议约定或相关法律法规，采取警告、责令限期改正、罚款、暂停部分供水服务、直至暂停或终止其供水特许经营权等处理措施。

（7）定期向[上级政府部门或人大]报告供水特许经营履行监督情况。

第三条被监督主体与义务（供水企业）

3.1乙方是本协议的被监督主体，应严格遵守原特许经营合同约定，接受甲方的监督。

3.2乙方的主要义务包括：

（1）全面履行原特许经营合同约定的各项义务，包括但不限于供水范围、供水规模、水压水量、水质标准（不低于国家规定的饮用水卫生标准）、服务承诺（如服务响应时间、投诉处理机制等）、价格政策执行、供水设施维护与更新、安全生产保障、信息报送等。

（2）建立完善的内部管理制度，确保持续满足原特许经营合同和本协议的履行要求。

（3）自觉接受甲方的监督检查，不得拒绝、阻挠或隐瞒检查活动。接到甲方检查通知后，应在规定时间内安排专人配合，提供所需的资料、记录和文件，并如实说明情况。

（4）按照原特许经营合同和本协议的要求，定期向甲方提交运营报告、水质检测报告（包括自检和送检结果）、财务报告（按监管机构要求）、安全生产报告、用户服务报告（包括用户投诉处理情况、满意度调查结果等）及其他甲方要求提供的资料。

（5）在规定范围内向社会公开供水水质信息、水价信息、服务投诉电话、供水设施抢修信息等。

（6）建立健全供水安全事故应急预案，并定期组织演练。发生供水安全事故、重大污染事件或其他突发情况时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态，及时向甲方报告，并按照规定向公众发布信息。

（7）按照国家有关规定和技术标准，进行水质检测，确保供水水质持续达标。水质检测机构应具备相应资质。

（8）持续进行技术改造和设施更新，提高供水能力和服务质量，达到原特许经营合同约定的标准。

第四条监督方式与程序

4.1甲方实施监督，可以采取以下一种或多种方式：

（1）书面审查：查阅供水企业提交的报告、记录、文件等；

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