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第1篇
第一章总则
第一条为加强渔民出海管理,保障渔民生命财产安全,维护渔业生产秩序,促进渔业可持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有从事渔业生产的渔民及其渔船。
第三条渔民出海管理应当遵循以下原则:
(一)安全第一,预防为主;
(二)依法管理,规范行为;
(三)科学指导,提高效益;
(四)保障渔民合法权益,维护渔业生产秩序。
第二章出海审批
第四条渔民出海应当向当地渔业管理部门提出申请,经批准后方可出海。
第五条渔民出海申请应当提供以下材料:
(一)渔民身份证复印件;
(二)渔船所有权证明;
(三)渔船检验合格证书;
(四)渔船保险证明;
(五)出海计划书;
(六)其他相关材料。
第六条渔业管理部门应当自收到渔民出海申请之日起五个工作日内,对申请材料进行审核,对符合条件的渔民予以批准。
第七条渔民出海申请审核内容包括:
(一)渔民是否具备出海条件;
(二)渔船是否符合安全要求;
(三)出海计划是否合理;
(四)其他需要审核的事项。
第八条渔民出海批准后,渔业管理部门应当向渔民发放出海许可证。
第三章出海准备
第九条渔民出海前应当做好以下准备工作:
(一)检查渔船设备,确保渔船处于良好状态;
(二)检查渔具,确保渔具完好;
(三)备足燃油、淡水等物资;
(四)了解气象、海况等信息;
(五)学习海上安全知识和应急处理技能;
(六)制定出海应急预案。
第十条渔民出海时,应当携带以下物品:
(一)渔船证书、渔船检验合格证书、渔船保险证明等;
(二)出海许可证;
(三)海上航行图、天气预报、水文资料等;
(四)救生衣、救生圈、救生筏等救生设备;
(五)其他必要物品。
第四章出海作业
第十一条渔民出海作业应当遵守以下规定:
(一)按照批准的出海计划作业;
(二)遵守海上交通规则,确保航行安全;
(三)保持渔船通信设备畅通,随时与岸上联系;
(四)注意海洋环境保护,不得乱扔垃圾;
(五)发现异常情况,立即采取措施,并向岸上报告。
第十二条渔民出海作业时,应当遵守以下作业规范:
(一)合理使用渔具,不得损害海洋生态环境;
(二)不得使用禁用渔具、禁渔区、禁渔期进行捕捞;
(三)不得擅自改变渔船航向、航线;
(四)不得擅自改变渔船作业方式;
(五)不得擅自改变渔船作业时间。
第五章应急处置
第十三条渔民出海作业过程中,如遇险情,应当立即采取以下措施:
(一)启动应急预案,组织自救;
(二)使用救生设备,保障人员安全;
(三)保持通信设备畅通,及时向岸上报告;
(四)配合救援部门进行救援。
第十四条渔业管理部门应当建立健全应急处置机制,及时组织救援,保障渔民生命财产安全。
第六章监督检查
第十五条渔业管理部门应当加强对渔民出海的监督检查,确保本制度有效实施。
第十六条渔业管理部门监督检查内容包括:
(一)渔民出海审批手续是否齐全;
(二)渔船是否符合安全要求;
(三)渔民出海作业是否遵守规定;
(四)应急处置措施是否到位;
(五)其他需要监督检查的事项。
第十七条渔业管理部门对违反本制度的渔民,依法予以处罚。
第七章法律责任
第十八条违反本制度,有下列情形之一的,由渔业管理部门依法予以处罚:
(一)未按规定办理出海审批手续出海的;
(二)渔船不符合安全要求出海的;
(三)渔民出海作业不遵守规定的;
(四)未按规定采取应急处置措施的;
(五)其他违反本制度的行为。
第十九条违反本制度,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第二十条本制度由XX市渔业管理部门负责解释。
第二十一条本制度自发布之日起施行。
本制度旨在规范渔民出海行为,保障渔民生命财产安全,维护渔业生产秩序。渔民应当严格遵守本制度,确保渔业生产的顺利进行。渔业管理部门应当加强监督检查,确保本制度的有效实施。
第2篇
第一章总则
第一条为加强渔民出海管理,保障渔民生命财产安全,维护渔业生产秩序,促进渔业可持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有从事渔业生产的渔民及其渔业船舶。
第三条渔民出海管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。
第四条县级以上渔业主管部门负责渔民出海管理的监督和指导工作。
第二章出海许可
第五条渔民出海前,必须向当地渔业主管部门申请出海许可。
第六条申请出海许可应当提交以下材料:
(一)渔民身份证复印件;
(二)渔业船舶所有权证书、船舶检验证书、船舶登记证书等;
(三)渔业船舶船员名单及船员资格证书;
(四)出海计划书,包括出海时间、航线、作业区域、渔具种类、渔获物种类等
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