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2026年能源开采公司安全生产举报与奖励管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范公司安全生产举报与奖励工作,鼓励员工、社会公众参与安全生产监督,及时发现并消除安全生产隐患,防范生产安全事故发生,保障员工生命安全与公司财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产领域举报奖励办法》《矿山安全法实施条例》等法律法规,结合公司能源开采(矿山开采、矿石加工、物资运输等)生产实际,制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有生产经营环节中安全生产隐患、违法违规行为的举报受理、调查核实、处理反馈及奖励发放工作,覆盖公司内部员工、外部合作单位人员(如施工方、供应商)及社会公众等举报主体,涉及安全环保部门、纪检监察部门、生产运营部门、人力资源部门等相关单位。

第三条核心原则

安全生产举报与奖励遵循“客观公正、及时高效、保护隐私、有奖举报”原则,对举报内容严格保密,保障举报人合法权益;举报情况经核实属实的,按规定给予奖励,确保举报工作规范有序、激励有效。

第四条责任主体

安全环保部门为安全生产举报工作牵头部门,负责举报渠道维护、举报信息受理、调查核实组织及奖励初审;纪检监察部门负责监督举报处理过程,确保公平公正,防止弄虚作假;财务部门负责奖励资金筹备与发放;各生产运营部门需配合调查核实工作,提供必要的资料与场地支持。

第二章举报范围与方式

第五条举报范围

任何单位或个人发现公司存在下列安全生产隐患或违法违规行为,均可举报:

违反安全生产法律法规及公司制度的行为,如未落实安全培训、无证操作特种设备(如矿山提升机、起重机)、违章指挥作业(如强令员工冒险作业);

生产现场安全隐患,如矿山开采面支护不牢固、电气设备漏电、消防器材缺失或失效、防尘防毒防噪音措施未落实;

设备设施安全隐患,如矿山机电设备带故障运行、安全防护装置(急停按钮、防护栏)缺失或损坏、特种设备未按规定检验;

作业人员违规行为,如未佩戴安全防护用品(安全帽、安全带、防尘口罩)、擅自拆除安全装置、超范围作业;

安全生产事故瞒报、谎报、迟报,或事故调查处理过程中弄虚作假;

其他可能引发生产安全事故的隐患或行为。

第六条举报方式

公司设立多种举报渠道,方便举报人选择,所有渠道均接受24小时举报(紧急情况即时响应):

电话举报:设立安全生产举报专线(公示于公司官网、生产现场公告栏),举报人可直接拨打专线,向接线人员说明举报内容(被举报对象、隐患位置、具体情况),接线人员需如实记录,告知举报人举报编号(用于后续查询);

邮箱举报:开通举报专用邮箱(公示于公司内部办公系统及外部合作单位联络群),举报人可发送邮件,内容需包含举报事项详细描述、相关证据(照片、视频、文字记录)及举报人联系方式(可选填,匿名举报需说明);

现场举报:举报人可前往公司安全环保部门办公地点,当面提交举报材料,接待人员需做好登记,为举报人保密(如需);

信函举报:邮寄举报信函至公司安全环保部门(地址公示于公司公告栏),信函需注明“安全生产举报”字样,内容包含举报事项及联系方式(可选填)。

第三章举报处理流程

第七条举报受理

安全环保部门接到举报后,需在24小时内完成登记,填写《安全生产举报登记表》,记录举报时间、举报方式、举报内容、举报人信息(如需保密则加密存储)、证据材料等;

对举报内容模糊、信息不全的,安全环保部门可联系举报人补充信息(匿名举报可通过举报编号沟通,不追问身份信息),补充后仍无法明确举报对象或隐患位置的,需说明情况,告知举报人无法进一步处理;

对紧急举报(如可能立即引发事故的隐患),安全环保部门需立即通知相关生产运营部门采取临时管控措施(如停止作业、撤离人员),同时组织人员赶赴现场核实,避免事故发生。

第八条调查核实

安全环保部门根据举报内容,在3个工作日内制定调查方案,明确调查人员、调查方式(现场检查、资料核查、人员询问)、完成时限(一般隐患7个工作日,重大隐患15个工作日);

调查人员需客观公正开展核实工作,查阅相关记录(安全培训记录、设备检修记录、监测数据),现场检查隐患情况,询问相关人员(被举报对象、周边作业人员),做好调查记录,收集证据材料;

涉及重大隐患(如矿山采空区坍塌风险、重大设备故障)的举报,调查时需邀请专业技术人员(公司内部专家或外部机构人员)参与,确保调查结果准确;

调查过程中,严禁被调查对象干扰调查,或对举报人进行打击报复,纪检监察部门需全程监督,发现违规行为立即制止并追责。

第九条处理与反馈

调查结束后,安全环保部门需在5个工作日内形成《举报调查处理报告》,明确调查结论(举报属实、部分属实、不属实):

举报属实或部分属实的,需提出处理意见(如责令被举报部门限期整改、对违规人员追责、消除隐患),明确整改责任人及完成

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