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2026年能源开采公司安全生产培训教育管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司安全生产培训教育工作，提升全体员工安全意识与操作技能，预防生产安全事故，保障员工生命安全与公司生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》（应急管理部令第10号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规，结合公司能源开采（含煤矿、油气开采）作业实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有部门及全体员工，包括新入职员工、转岗员工、特种作业人员、管理人员及外包作业人员，覆盖安全生产培训的计划制定、内容设计、组织实施、考核评估与档案管理全流程。

第三条管理原则

安全生产培训教育遵循“全员覆盖、分类施教、注重实效、持续改进”的原则，根据员工岗位风险等级与职责差异制定差异化培训方案，确保培训内容贴合实际作业需求，培训效果纳入员工考核体系。

第二章职责分工

第四条安全管理部门

作为培训教育牵头部门，负责制定公司年度安全生产培训计划，明确培训对象、内容、时间及考核标准；组织编写或采购培训教材（含行业事故案例、操作规程、应急技能等内容）；监督各部门培训计划落实，检查培训效果；负责特种作业人员、安全管理人员的取证与复审培训；建立公司级培训档案。

第五条人力资源部门

配合安全管理部门开展新入职员工岗前培训，将安全培训纳入员工入职流程；负责培训师资的选聘与管理（含内部讲师培养、外部专家邀请）；协调培训场地、设备（如多媒体教室、模拟操作设备）；将员工培训考核结果与岗位晋升、绩效挂钩。

第六条各业务部门

根据年度培训计划，制定本部门专项培训方案（如采矿作业部门的爆破安全培训、机电部门的设备检修安全培训）；组织部门内部岗位技能培训与安全交底；指定专人担任内部讲师，结合部门作业风险案例开展培训；记录部门员工培训情况，及时向安全管理部门反馈培训需求。

第七条外包管理部门

负责外包作业人员的入厂安全培训，明确公司安全生产要求与作业现场风险；监督外包单位开展专项安全培训，核查外包人员培训记录与资质证书；将外包人员培训情况纳入外包合同考核条款。

第三章培训分类与内容

第八条新入职员工培训

新入职员工需参加不少于72学时的岗前安全培训，培训内容包括：国家安全生产法律法规、公司安全管理制度（如危险作业审批、隐患报告制度）；能源开采行业通用风险（如瓦斯爆炸、高空坠落、机械伤害）及预防措施；作业现场紧急避险路线、应急设备（灭火器、急救箱）位置与使用方法；岗位基础操作规程（如个人防护用品佩戴、设备启停流程）。培训合格后，需在师傅带领下进行不少于1个月的跟班实习，实习期间严禁独立操作。

第九条转岗与复工员工培训

员工跨部门转岗或离岗3个月以上复工时，需参加不少于24学时的专项培训，培训内容聚焦新岗位风险（如从采矿岗位转至瓦斯抽采岗位，需重点培训瓦斯检测与泄漏处置）；新岗位操作规程与安全注意事项；新岗位使用的设备性能、防护措施及应急处置方法。培训后经考核合格，方可独立上岗。

第十条特种作业人员培训

特种作业人员（如爆破工、焊工、起重工、瓦斯检查工）需参加应急管理部门认可的专项培训，培训内容包括：特种作业相关法律法规与标准；特种作业设备原理、操作规范（如爆破作业的装药、起爆流程）；特种作业风险识别与应急处置（如起重作业的吊物坠落救援）。培训后需通过理论与实操考核，取得《特种作业操作证》方可上岗，证书有效期内每3年进行1次复审培训（复审培训不少于8学时）。

第十一条管理人员培训

公司中层及以上管理人员每年参加不少于32学时的安全培训，内容包括：安全生产法律法规最新要求、企业安全生产主体责任；能源开采行业重大风险管控（如煤矿顶板管理、油气井喷防控）；应急指挥与事故调查处理流程；安全管理工具（如风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制）的应用。基层班组长每年参加不少于24学时的培训，重点提升现场安全管理能力（如班前安全交底、作业过程风险监控）。

第十二条全员日常培训

各部门每月组织不少于2学时的全员安全培训，内容包括：近期行业典型事故案例分析（如矿山坍塌、设备伤人事故）；季节或作业环境变化带来的风险（如冬季防寒防冻、雨季防洪防汛）；公司或部门新增安全制度、操作规程；应急演练后的复盘总结（如逃生路线优化、救援动作改进）。日常培训可采用班前会宣讲、短视频学习、现场演示等灵活形式。

第四章培训实施与考核

第十三条培训计划制定

每年12月，安全管理部门收集各部门培训需求，结合公司年度安全生产目标，制定下一年度培训计划，明确每月培训主题、责任部门、培训时长及考核方式，经公司管理层审批后发布。各部门需在每月5日前，根据公司计划细化本部门培训方案，报安全管理部门备案。

第十四