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2026年能源开采公司爆炸物品运输与领用登记管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司爆炸物品（含矿山开采用炸药、雷管、导火索等，下同）的运输与领用登记管理，严防爆炸物品丢失、被盗、滥用或发生爆炸事故，保障人员生命财产安全与生产作业有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》《矿山安全法实施条例》等相关法律法规及标准，结合公司能源开采作业实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司爆炸物品从外部供应商运输至公司仓库，以及从仓库领用至矿山开采作业现场的全流程管理，包括运输资质审核、运输过程管控、领用申请、审批登记、现场使用核销等环节，不适用于爆炸物品的生产与销毁（销毁按国家专项规定执行）。

第三条管理原则

（一）依法合规原则：严格遵守国家关于爆炸物品运输、储存、使用的法律法规，所有环节必须具备相应资质，严禁无资质操作或违规处置。

（二）全程管控原则：对爆炸物品运输路线、运输车辆、押运人员，以及领用申请、审批、发放、使用核销实施全程跟踪管理，确保每一件爆炸物品来源可查、去向可溯。

（三）安全优先原则：运输与领用过程中优先保障人员安全，配备足额安全防护设备与应急物资，制定应急预案，避免事故发生。

（四）责任到人原则：明确各部门、各岗位在爆炸物品运输与领用登记中的职责，确保每一个环节有专人负责、有记录可查，杜绝责任推诿。

第二章职责分工

第四条安全管理部门

（一）作为爆炸物品安全管理的归口部门，负责制定爆炸物品运输与领用登记的具体操作细则、安全标准及应急处置方案，明确各环节安全要求。

（二）审核爆炸物品运输服务商的资质（如《民用爆炸物品运输许可证》、道路运输经营许可证），核查运输车辆、押运人员的合规性（如车辆是否配备防爆装置、押运人员是否持有效证件），建立合格运输服务商名录并定期更新。

（三）监督爆炸物品运输过程，检查运输路线规划、车辆安全防护、押运人员履职情况，对违规运输行为予以制止并督促整改。

（四）管理爆炸物品领用登记流程，审核领用申请的合理性与必要性，检查领用登记记录的完整性，定期核对仓库库存与领用核销数据，确保账物相符。

（五）组织开展爆炸物品安全培训，内容包括运输安全注意事项、领用登记规范、应急处置流程、爆炸物品特性及危害等，确保运输、领用、使用相关人员考核合格后上岗。

第五条物资采购与运输管理部门

（一）负责选择具备资质的爆炸物品供应商与运输服务商，签订采购及运输合同，明确双方安全责任（如供应商需提供爆炸物品质量合格证明，运输服务商需保障运输过程安全）。

（二）提前向当地公安机关申请办理《民用爆炸物品运输许可证》，提交运输物品名称、数量、运输路线、运输时间、车辆及押运人员信息等资料，获得许可后方可安排运输。

（三）规划爆炸物品运输路线，优先选择远离居民区、学校、医院、易燃易爆场所及交通繁忙路段的路线，避开恶劣天气（如暴雨、大雾、大风）运输，运输前向安全管理部门报备路线与时间。

（四）安排专人对接运输服务商，跟踪运输进度，确保运输车辆按预定路线、时间行驶，遇交通管制、车辆故障等突发情况时，及时协调处理并向安全管理部门报告。

（五）爆炸物品运抵公司仓库后，组织仓库管理人员、安全管理部门人员共同验收，核对物品名称、数量、规格、生产日期及质量证明，验收合格后办理入库手续。

第六条仓库管理部门

（一）负责爆炸物品的入库、储存与发放管理，仓库需符合国家规定的防爆、防火、防潮、防盗标准（如配备防爆灯具、消防器材、监控设备、入侵报警系统），炸药与雷管需分库储存，间距不小于国家规定距离。

（二）建立爆炸物品库存台账，详细记录每批次爆炸物品的名称、规格、数量、入库时间、供应商、生产日期、有效期及领用情况，每日核对库存，确保账物一致。

（三）严格按照领用审批单发放爆炸物品，核对领用人员身份（需持有效工作证件及领用审批单），登记领用物品名称、数量、领用时间、用途及领用人员信息，严禁无审批单发放或超量发放。

（四）定期检查仓库储存条件，如温湿度是否符合要求、消防器材是否完好、监控设备是否正常运行，发现问题及时处理并向安全管理部门报告；严禁无关人员进入仓库，进入仓库人员需遵守防静电、禁带火源等规定。

第七条矿山开采作业部门

（一）作为爆炸物品领用与使用的责任部门，根据开采作业计划，提前向安全管理部门提交爆炸物品领用申请，明确领用物品名称、数量、使用时间、使用地点、用途及使用人员（需具备爆破作业资质）。

（二）安排具备爆破作业资质的人员负责爆炸物品的领用、携带与现场使用，领用人员需熟悉爆炸物品安全特性，掌握安全使用方法与应急处置措施，严禁无资质人员接触或使用爆炸物品。

（三）领用的爆炸物品需由专人押运至作业现场，运输过程中严禁与火源、易燃易爆物品混放，严禁搭乘无关人员或在