2026年能源开采公司安全生产目标管理与考核制度.docxVIP

2026年能源开采公司安全生产目标管理与考核制度

第一章总则

第一条制度目的

为明确公司安全生产管理目标，规范目标制定、分解、实施与考核流程，压实各部门安全生产责任，减少生产安全事故发生，保障员工生命安全与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《矿山安全法实施条例》等相关法律法规，结合公司能源开采生产实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有部门（包括采掘部门、机电部门、运输部门、安全管理部门、后勤部门等）及全体员工，覆盖安全生产目标的设定、分解、执行、监督、考核与奖惩全流程管理工作。

第三条管理原则

安全生产目标管理与考核遵循“全员参与、分级负责”“量化可测、科学合理”“考核公正、奖惩分明”的原则，确保目标既符合国家及行业安全要求，又贴合公司生产经营实际，切实发挥目标对安全生产的引领与约束作用。

第四条目标体系构成

公司安全生产目标体系分为公司级总体目标、部门级分解目标、岗位级具体目标三级：公司级目标聚焦整体安全绩效（如事故发生率、隐患整改率）；部门级目标结合部门职能设定（如采掘部门侧重爆破作业安全、机电部门侧重设备运行安全）；岗位级目标明确员工个人安全职责（如作业人员的安全操作达标率、隐患上报次数）。

第二章安全生产目标制定与分解

第五条公司级目标制定

每年12月中旬，安全管理部门需结合上一年度安全生产目标完成情况、本年度生产经营计划、国家及地方最新安全生产法规要求、行业安全风险特点（如能源开采中的坍塌、爆破、高处作业风险），起草《公司年度安全生产总体目标草案》。

目标草案需包含事故控制目标（如杜绝重特大生产安全事故，轻伤事故发生率控制在3‰以内，设备安全事故次数不超过2起）、安全管理目标（如安全培训覆盖率100%，重大隐患整改率100%，特种设备定期检测率100%）、安全投入目标（如安全生产投入占营业收入比例不低于2%）等核心内容，目标需量化可考核，避免模糊表述。

《公司年度安全生产总体目标草案》需经各部门负责人讨论修订后，报公司安全生产委员会审议，最终由公司主要负责人审批，审批通过后于次年1月5日前正式发布。

第六条目标分解

公司级目标发布后，安全管理部门需在10个工作日内组织各部门开展目标分解，制定《部门年度安全生产分解目标表》，明确各部门的具体目标、责任负责人、完成时限及支撑措施。

分解原则：依据“横向到边、纵向到底”要求，确保每个部门、每个岗位都有对应安全目标。例如：采掘部门需将“爆破作业零事故”“采场边坡隐患整改率100%”纳入分解目标；机电部门需将“设备故障停机率低于5%”“电气设备安全检查覆盖率100%”纳入分解目标；岗位级目标由部门结合员工岗位职责进一步细化（如爆破作业人员需实现“爆破操作零违规”“作业前安全检查100%执行”）。

《部门年度安全生产分解目标表》需经部门负责人确认、安全管理部门审核后，报公司分管安全生产领导审批，审批通过后正式生效，作为部门及员工安全生产考核的依据。

第三章安全生产目标实施与监控

第七条实施保障措施

各部门需根据分解目标制定《安全生产目标实施计划》，明确每月、每季度的工作任务（如每月开展1次部门内部安全检查、每季度组织1次安全培训）、责任人员及资源保障（如所需的安全防护用品、培训经费），实施计划需报安全管理部门备案。

公司需保障安全生产投入，财务部门需按照年度安全投入目标，单独列支安全生产费用，用于安全设施更新、安全培训、劳动防护用品采购、隐患整改等，确保目标实施过程中资源充足。

安全管理部门需定期组织安全培训，每年至少开展2次全员安全生产专项培训，重点培训目标管理要求、安全操作规程、风险识别方法等，提升员工安全意识与操作技能，为目标实现奠定基础。

第八条过程监控

各部门需建立安全生产目标执行台账，每周记录目标完成进度（如隐患整改完成数量、安全培训参与人数）、存在的问题及解决措施，每月5日前向安全管理部门提交《安全生产目标月度执行报告》。

安全管理部门需对各部门目标执行情况进行动态监控，每月开展1次专项检查，重点核查目标进度是否达标（如轻伤事故次数是否超出控制范围、隐患整改是否按时完成）、实施措施是否有效；对进度滞后的部门，需下达《安全生产目标预警通知书》，要求其分析原因并制定改进措施，限期整改。

每季度末，安全管理部门需组织召开安全生产目标推进会，通报各部门季度目标完成情况，协调解决跨部门问题（如采掘部门与运输部门在交叉作业中的安全配合问题），确保年度目标稳步推进。

若因生产计划调整、法规政策变化等特殊情况需变更目标，相关部门需提交《安全生产目标变更申请》，说明变更原因、新目标内容及可行性分析，经安全管理部门审核、公司主要负