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2026年能源开采公司安全生产检查与隐患排查管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范公司能源开采全流程（包括煤矿开采、油气开采、能源输送等）的安全生产检查与隐患排查工作，及时发现并消除生产过程中的安全隐患，防范生产安全事故发生，保障作业人员生命安全、公司财产安全及生态环境安全，依据国家安全生产相关法律法规及行业标准，结合公司能源开采业务实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部及所属各能源开采单位（包括煤矿开采单位、油气田开采单位、能源输送场站等，以下统称“作业单位”）的安全生产检查与隐患排查工作，涵盖生产设备设施、作业环境、操作流程、人员资质、安全管理体系等全领域，涉及公司安全生产管理部门、各作业单位及全体员工。

第三条管理原则

安全生产检查与隐患排查遵循“全员参与、分级负责、全面覆盖、重点突出、闭环管理”的原则，坚持日常检查与专项检查相结合、自查与督查相结合，确保隐患早发现、早报告、早整改，实现安全生产风险可控可防。

第四条法律法规依据

本制度制定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《油气田开发安全生产规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等国家相关法律法规、行业标准及地方政府安全生产相关政策要求。

第二章管理职责

第五条公司总部安全生产管理部门职责

公司指定的安全生产管理部门（以下简称“总部安全部门”）为安全生产检查与隐患排查工作的统一监督管理部门，主要职责包括：

制定公司安全生产检查与隐患排查管理制度及相关标准，明确检查排查的频次、内容、流程及隐患分级标准（一般隐患、较大隐患、重大隐患）；

统筹组织公司级安全生产检查与隐患排查工作，包括年度综合检查、季度专项检查（如设备安全专项检查、消防安全专项检查）及节假日节前检查；

监督各作业单位安全生产检查与隐患排查工作的执行情况，审核作业单位上报的检查计划、隐患台账及整改报告，对重大隐患整改进行跟踪督办；

组织开展安全生产检查与隐患排查专业培训，提升作业单位管理人员及员工的隐患识别能力与整改落实意识；

建立公司安全生产隐患信息库，汇总各作业单位隐患排查数据，分析隐患分布特点与成因，制定针对性防范措施；

参与生产安全事故调查，核查事故相关的检查排查记录，分析是否存在检查不到位、隐患未整改等问题，追究相关责任。

第六条各作业单位职责

各作业单位是本单位安全生产检查与隐患排查工作的直接责任主体，主要职责包括：

严格执行公司安全生产检查与隐患排查管理制度，结合本单位生产特点（如煤矿井下作业、油气钻井作业），制定本单位月度、周度检查计划及日常排查方案；

设立安全生产检查小组，配备专职安全检查人员，明确检查人员职责，组织开展本单位自查工作，包括日常巡查、定期检查及专项排查；

对检查排查发现的隐患进行登记建档，明确隐患等级、整改责任人、整改期限及整改措施，跟踪整改进度，确保隐患闭环管理；

及时向总部安全部门上报本单位重大隐患（如设备重大故障、作业区域重大风险），配合总部安全部门开展督查工作，按要求提供检查排查相关资料；

组织本单位员工参与安全生产隐患排查，开展隐患识别技能培训与宣传教育，鼓励员工主动报告身边隐患；

定期对本单位安全生产检查与隐患排查工作进行总结，分析存在的问题，优化检查排查方式，提升工作效果。

第七条员工职责

全体员工需参与安全生产检查与隐患排查工作，履行以下职责：

熟悉本岗位安全生产操作规程及安全风险点，在日常工作中主动检查岗位周边的设备设施、作业环境是否存在安全隐患（如设备异响、防护装置缺失、通道堵塞等）；

发现隐患后，及时向所在班组负责人或单位安全检查人员报告，详细说明隐患位置、类型及风险情况，若发现重大隐患或紧急情况，可直接向总部安全部门报告；

配合安全检查人员开展检查工作，如实提供岗位操作、设备使用等相关信息，不隐瞒、不谎报隐患；

按照整改要求参与隐患整改工作（如协助维护设备、清理作业区域杂物），整改完成后配合验收，确认隐患消除；

参加公司及作业单位组织的安全生产检查与隐患排查培训，提升自身隐患识别能力与安全意识。

第三章安全生产检查管理

第八条检查分类与频次

日常巡查：各作业单位班组负责人每日对本班组作业区域开展至少1次巡查，重点检查员工操作规范性、设备运行状态、安全防护措施落实情况；安全检查人员每日对本单位关键区域（如煤矿井下采掘面、油气储罐区、配电室）开展至少2次巡查，记录巡查情况；

定期检查：作业单位每月开展1次月度综合检查，覆盖生产全流程、全区域；总部安全部门每季度开展1次公司级专项检查，针对特定领域（如雨季防洪、冬季防冻、特种设备安全）开展检查；每年年底开展1次年度综合检查，全面评估各作业单位安全生产管理情况；

专项检查：在重大节假日（如春节、