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2026年能源开采公司海上油气开采作业安全管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范公司海上油气开采作业全流程安全管理，防范海上风暴、设备故障、油气泄漏等引发的安全环保事故，保障作业人员生命安全、海洋生态环境及企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《海上石油天然气开采环境保护管理条例》《海洋石油安全管理细则》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规，结合公司海上油气开采平台（如固定平台、浮式生产储卸装置）作业实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有海上油气开采相关作业，包括海上钻井作业、油气开采作业、油气集输作业、平台设备维护检修、海上交通运输及应急处置等环节，覆盖海上作业部门（如钻井队、采油队）、设备管理部门、安全环保部门、海洋运输部门及所有海上作业人员、管理人员、技术人员。

第三条管理原则

海上油气开采作业遵循“安全第一、预防为主”“属地管理、分级负责”“海陆联动、协同处置”的原则，结合海上作业特殊性（如远离陆地、环境复杂、救援难度大），强化全流程风险管控，确保作业合规安全。

第四条术语定义

海上油气开采平台：指用于海上油气钻井、开采、集输的固定或浮动式结构物，包括钻井平台、采油平台、浮式生产储卸装置（FPSO）等。

海上作业人员：指在海上平台及配套船舶上从事作业的所有人员，包括操作人员、技术人员、维护人员、船员等。

海上应急响应：指针对海上油气泄漏、平台火灾、人员落水、船舶碰撞等突发事件开展的救援、处置行动。

第二章作业人员管理

第五条人员资质与培训

海上作业人员需具备相应资质：钻井作业人员需持有《海洋石油钻井作业资格证》，采油作业人员需持有《海洋石油采油作业资格证》，船舶船员需持有《船员适任证书》；所有人员需通过海上求生、消防、急救、直升机水下逃生（HUET）专项培训，取得《海上作业安全培训合格证》后方可上岗。

公司每年组织2次海上作业人员安全培训，培训内容包括海上作业风险识别（如风暴潮、硫化氢泄漏）、平台安全操作规程、应急设备使用（如救生艇、呼吸器）、海洋环保要求等；新入职人员需经过不少于3个月的陆地实操培训及1个月的海上跟岗学习，考核合格后上岗。

作业人员每2年需参加一次资质复审与安全再培训，复审或再培训不合格者，暂停海上作业资格，直至重新考核合格。

第六条人员登平台管理

作业人员登平台前需进行健康检查，确认无高血压、心脏病、晕船症等不适宜海上作业的疾病；登平台时需接受安全检查，严禁携带易燃易爆物品（如打火机、酒精）、违禁品及与作业无关的私人物品。

登平台后，平台负责人需组织新到岗人员开展平台安全交底，明确平台逃生路线、应急集合点、救生设备位置、岗位安全职责及海上作业禁忌（如禁止在平台边缘无防护区域停留、禁止违规操作设备）。

海上作业人员在平台期间需遵守作息规定，严禁酒后作业、疲劳作业；作业时需正确穿戴劳动防护用品（如救生衣、安全帽、防化服、防滑鞋），随身携带个人应急通讯设备（如对讲机、紧急呼叫器）。

第七条人员轮换与健康监测

海上作业人员实行轮换制，单次海上作业时间不超过28天，轮换时需通过平台与运输船舶完成交接，交接记录需注明人员姓名、资质、健康状况及携带物品。

平台需配备专职医护人员或兼职急救员，每日对作业人员进行健康监测（如测量体温、血压），建立《海上作业人员健康台账》；发现人员身体不适，需及时安排休息，严重时通过直升机或船舶转运至陆地医院治疗。

第三章平台设备设施管理

第八条设备设施选型与验收

海上平台设备需符合海洋环境使用要求：抗腐蚀、抗风暴、防水防潮，关键设备（如钻井机、采油树、油气输送管道）需具备防爆功能，且取得国家海洋石油设备型式认可证书。

设备安装完成后，设备管理部门需联合作业部门、安全环保部门开展验收，重点检查设备安装精度、密封性能、安全防护装置（如安全阀、紧急切断阀）及与平台系统的兼容性；验收合格后填写《海上平台设备验收报告》，方可投入使用。

平台配套应急设备（如救生艇、救生筏、消防泵、硫化氢检测仪）需单独验收，确保数量充足（救生艇容纳人数不低于平台最大作业人数的120%）、性能完好，且符合《海洋石油作业安全应急要求》。

第九条设备日常维护

设备管理部门需制定《海上平台设备维护计划》，结合海上环境特点明确维护周期：钻井机、采油树等核心设备每7天维护1次，油气输送管道每15天检查1次防腐层，应急设备每月测试1次（如救生艇启动测试、消防泵压力测试）。

维护人员需按计划开展工作，重点检查设备运行状态（如有无异响、泄漏）、润滑情况、电气线路绝缘性及安全附件有效性；维护过程中需做好防坠落、防触电措施，使用防爆工具，避免产生火花引发风险。

维护记录需实时上传至陆地管理系统，设备管理部门每月核