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安全管理制度和岗位安全操作规程

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制定目的

本制度旨在规范企业安全管理体系，明确各岗位安全操作要求，预防和减少生产安全事故，保障员工人身安全与企业财产安全，确保生产经营活动合法合规运行。通过建立系统化、标准化的安全管理制度与操作规程，提升全员安全意识与应急处置能力，促进企业可持续发展。

1.1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家法律法规，结合《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及行业安全生产标准，同时参考企业生产经营实际情况与过往安全管理经验制定。

1.2适用范围

1.2.1适用主体

本制度适用于企业内所有部门、全体员工（包括正式工、合同工、实习人员及外来务工人员），以及进入企业生产区域的外来承包商、参观人员等相关方。

1.2.2适用事项

本制度涵盖企业生产经营全流程中的安全管理活动，包括生产设备操作、危险作业管理、危险源辨识与管控、安全教育培训、应急演练、事故调查处理等环节，以及各岗位的具体安全操作要求。

1.3基本原则

1.3.1预防为主原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过风险辨识、隐患排查治理等措施，从源头上控制安全风险，防止事故发生。

1.3.2全员参与原则

明确各层级、各岗位人员的安全职责，鼓励员工主动参与安全管理，提出安全改进建议，形成“人人有责、各负其责”的安全管理氛围。

1.3.3标准化原则

安全管理活动与操作流程应符合国家、行业及企业标准，确保安全管理规范统一，操作规程科学可行，降低人为失误风险。

1.3.4持续改进原则

定期对安全管理制度与操作规程的适用性、有效性进行评估，根据法律法规变化、技术进步及企业实际及时修订完善，实现安全管理水平动态提升。

1.4管理架构

1.4.1决策机构

企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为安全管理最高决策机构，负责审批安全管理制度与操作规程，统筹部署安全工作，研究解决重大安全问题。

1.4.2管理部门

安全管理部门作为安委会日常办事机构，具体负责制度的组织实施、监督检查、培训考核及修订完善，协调各部门落实安全管理职责。

1.4.3执行单位

各生产部门、车间及班组是安全管理制度与操作规程的执行主体，负责本区域内的日常安全管理、员工操作规范培训及隐患排查治理。

1.4.4监督机构

企业工会、纪检监察部门及专职安全管理人员构成监督体系，对制度执行情况、操作规程遵守情况进行监督，对违规行为提出纠正与问责建议。

二、组织机构与职责

2.1领导机构设置

2.1.1安委会组成

企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为安全管理的最高领导机构，实行主任负责制。安委会主任由企业主要负责人担任，副主任由分管安全生产的副总经理及工会主席担任，成员包括生产、技术、设备、人力资源、财务等各部门负责人，以及专职安全管理人员代表。安委会每季度至少召开一次全体会议，遇重大安全事项可临时召开专题会议，会议决议需经全体成员三分之二以上同意方可通过。

2.1.2安委会职责

安委会负责统筹企业安全管理工作，主要职责包括：审定企业年度安全工作计划与目标；审批安全管理制度、操作规程及应急预案；研究解决安全生产中的重大问题，如重大隐患治理、安全投入保障等；监督各部门安全职责落实情况；组织事故调查处理，明确责任追究方案。安委会下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常事务协调与决议跟踪。

2.2管理部门职责

2.2.1安全管理部门核心职责

安全管理部门作为安委会的日常办事机构，直接对企业主要负责人负责，承担安全管理工作的组织、协调与监督职能。其核心职责包括：制定并修订安全管理制度与操作规程；组织开展安全风险辨识与隐患排查治理；组织安全教育培训与应急演练；监督特种作业人员持证上岗情况；负责安全设施、劳动防护用品的采购验收与使用管理；建立安全管理台账，定期向安委会汇报工作。

2.2.2安全管理部门岗位分工

安全管理部门根据工作需要设置专职安全管理人员，分为综合管理岗、风险管控岗、培训教育岗、应急协调岗等。综合管理岗负责制度文件管理、安全数据统计及上级部门对接；风险管控岗负责危险源辨识、隐患排查跟踪及安全措施落实；培训教育岗负责员工安全培训计划制定、教材编写及考核；应急协调岗负责应急预案修订、应急物资管理及事故现场协调。各岗位人员需具备3年以上安全管理经验，并取得注册安全工程师或同等资质。

2.3执行单位职责

2.3.1生产部门职责

生产部门是安全管理的直接