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建立健全事故隐患排查治理制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及标准，结合企业实际，制定本制度。本制度旨在规范事故隐患的排查、登记、评估、治理、验收、统计分析等工作，建立常态化、规范化、信息化的隐患排查治理体系，提升企业本质安全水平。

（二）适用范围

本制度适用于企业各部门、各生产环节（包括但不限于生产车间、仓储区域、作业场所、特种设备、消防设施、危险化学品管理等）以及全体从业人员（包括正式员工、合同工、实习人员、外来务工人员等）。同时，适用于进入企业作业区域的相关方（如承包商、供应商、参观人员等）的隐患排查治理管理。

（三）基本原则

1.预防为主，综合治理。坚持源头管控，通过隐患排查治理消除可能导致事故的不安全因素，将事故隐患消灭在萌芽状态；综合运用技术、管理、教育等手段，实现隐患治理的全过程、全方位覆盖。

2.全员参与，分级负责。明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、班组长及从业人员的隐患排查治理职责，形成“主要负责人全面负责、分管负责人具体负责、各部门分工负责、全员参与落实”的责任体系。

3.闭环管理，持续改进。建立“排查-登记-评估-治理-验收-销号-统计分析”的闭环管理流程，确保隐患治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；定期对隐患排查治理工作进行总结评估，优化排查机制和治理措施，实现隐患治理工作的动态提升。

二、组织机构与职责

（一）组织架构

1.领导小组

企业主要负责人担任组长，分管安全、生产、设备等工作的负责人担任副组长，成员包括各部门负责人及安全管理部门代表。领导小组每季度召开专题会议，审议隐患排查治理工作计划、重大隐患治理方案及资源保障事项，决策重大隐患治理方向。

2.管理部门

安全生产管理部门作为牵头机构，配备专职安全工程师3-5名，负责制度执行监督、隐患信息汇总分析、跨部门协调及考核评估。设备管理、生产运营、人力资源等部门指定专人担任兼职安全联络员，配合开展专业领域隐患排查。

3.执行单位

各车间、班组设立安全监督员，由班组长或经验丰富的员工兼任，每日开展现场巡查，建立隐患记录台账。新员工入职首月需参与班组隐患排查实践，老员工每季度轮值担任区域隐患排查负责人。

（二）职责分工

1.主要负责人

签发隐患排查治理制度文件，批准年度预算，保障治理资金投入。每半年带队开展综合性安全检查，对重大隐患挂牌督办，确保治理责任到人、措施到位。

2.分管负责人

分管安全工作的负责人统筹制定季度排查计划，组织专项治理行动，审核隐患整改方案。分管生产、设备的负责人需每月参与设备设施安全评估，协调停工停产期间隐患治理工作。

3.安全管理部门

建立企业隐患数据库，实施分级管理：一般隐患48小时内反馈整改，重大隐患24小时内启动应急管控。每月编制隐患分析报告，提出系统性改进建议，如某机械制造企业通过报告发现80%的机械伤害隐患源于防护装置缺失，推动全厂加装联锁装置。

4.业务部门

生产部门每日执行班前隐患确认，交接班时通报未整改隐患；设备部门每月对特种设备进行专业检测，建立维护保养日志；仓储部门严格管控危化品存储条件，温湿度超标时自动报警。

5.基层员工

作业人员发现隐患立即停工并上报，参与岗位风险辨识培训。某化工企业推行“隐患随手拍”制度，员工通过手机APP实时上传隐患照片及位置，系统自动推送至责任部门，响应时效缩短70%。

（三）协作机制

1.信息共享

建立企业级隐患管理平台，各部门实时上传排查记录、整改照片及验收结果。平台自动生成隐患分布热力图，直观呈现高风险区域，如某电子厂通过热力图发现组装车间静电防护问题集中，针对性增加离子风机设备。

2.联合排查

每季度由安全部门牵头，联合生产、设备、技术部门开展交叉检查。例如在消防专项检查中，安全部门检查消防器材有效性，设备部门测试消防泵联动性能，技术部门评估疏散通道设计合理性。

3.闭环管控

实行“排查-登记-评估-治理-验收-销号”全流程管理：

-排查发现隐患后2小时内录入系统

-24小时内完成风险等级判定

-制定整改方案明确责任人和时限

-治理完成后48小时内组织验收

-验收合格后自动销号归档

某汽车零部件企业通过闭环管控，隐患平均整改周期从15天压缩至5天，重复隐患发生率下降60%。

4.考奖结合

将隐患排查成效纳入部门绩效考核，对主动发现重大隐患的员工给予500-2000元奖励。对未按期整改的责任部门扣减当月绩效，连续两次整改不力的部门负责人需参加专项培训。

三、隐患排查实施流程

（一）排查方式

1.日常巡查

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