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全国安全生产月活动方案2025

一、活动背景与意义

(一)当前安全生产形势分析

1.政策法规要求

①新《安全生产法》实施后,企业主体责任落实与全员安全责任制建设成为法定核心要求,需通过系统性活动强化普法宣贯。

②国务院《关于进一步加强安全生产工作的意见》明确提出“推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,为安全生产月活动提供政策遵循。

2.行业风险挑战

①高危行业领域(矿山、危化品、建筑施工等)传统风险与新兴风险交织,如智能化改造中的设备安全、新能源应用中的技术风险等,需通过活动提升风险辨识能力。

②中小企业安全管理基础薄弱,员工安全技能参差不齐,需通过针对性培训补齐短板。

3.社会安全需求

①公众对安全生产的关注度持续提升,对安全知识、应急技能的需求从“被动接受”向“主动获取”转变,活动需增强互动性与实用性。

②重大事故警示常态化教育需求凸显,需结合典型案例强化“人民至上、生命至上”理念。

(二)开展安全生产月活动的必要性

1.贯彻落实国家安全生产决策部署

①响应全国安全生产电视电话会议关于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的指示要求,推动安全治理模式向事前预防转型。

②落实应急管理部“安全生产月”活动通知精神,通过主题宣传、实践演练等形式,凝聚安全发展共识。

2.提升全民安全意识和应急处置能力

①针对企业负责人、安全管理人员、一线员工、社会公众等不同群体,分层分类开展安全培训,强化“人人讲安全、个个会应急”的素养。

②通过模拟演练、技能比武等活动,提升公众在火灾、地震、泄漏等突发事件中的自救互救能力。

3.推动安全发展理念深入人心

①将“安全第一、预防为主、综合治理”方针融入经济社会发展各领域,营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

②结合2025年活动主题(如“强化安全意识,筑牢安全防线”),深化安全文化建设,推动安全理念成为社会自觉。

4.构建共建共治共享的安全治理格局

①动员企业、社区、学校、家庭等多方力量参与,形成“政府主导、部门协同、社会参与”的安全治理合力。

②通过隐患排查治理、安全承诺践诺等活动,推动企业落实主体责任,公众履行安全义务,构建人人有责、人人尽责的安全共同体。

二、活动目标与主题

(一)总体目标设定

1.安全理念深化目标

(1)企业层面

①推动企业建立“安全是最大效益”的价值导向,通过活动引导企业负责人将安全生产纳入战略规划,实现从被动应付到主动管理的转变。

②促进企业形成“全员管安全”的文化氛围,推动一线员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的意识升级。

(2)社会层面

①提升公众对安全生产的认知度,使“安全第一、预防为主”的理念成为社会共识,减少因安全意识薄弱导致的事故。

②构建社区、学校、家庭联动的安全网络,让安全知识融入日常生活场景,形成“人人关注安全、人人参与安全”的社会风尚。

2.风险防控提升目标

(1)企业风险防控

①推动企业开展全流程风险辨识,针对矿山、危化品、建筑施工等重点领域,建立“风险清单+管控措施”的动态管理机制。

②促进企业运用智能化手段提升风险预警能力,如通过物联网监测设备运行状态,实现隐患早发现、早处置。

(2)社会风险防控

①针对城市公共安全风险,如燃气泄漏、电动车充电安全等,开展社区隐患排查行动,建立“居民报险+网格处置”的快速响应机制。

②强化对新兴行业风险的防控,如新能源、储能设施等领域的安全标准宣贯,引导企业规范建设、安全运营。

3.应急能力强化目标

(1)企业应急能力

①提升企业应急预案的科学性和可操作性,推动企业定期开展实战化演练,确保员工在突发事件中能快速、正确处置。

②加强企业应急物资储备管理,确保消防器材、急救设备等关键时刻拿得出、用得上。

(2)社会应急能力

①提升公众自救互救技能,通过“安全体验馆+应急培训进社区”模式,让市民掌握心肺复苏、灭火器使用等基础技能。

②强化基层应急队伍建设,推动社区、企业组建兼职应急小分队,形成“分钟级”应急响应力量。

4.社会共治推进目标

(1)多元主体参与

①引导行业协会、媒体、志愿者等社会力量参与安全宣传,形成“政府搭台、社会唱戏”的共治格局。

②建立安全隐患“随手拍”举报平台,鼓励公众参与监督,对有效举报给予奖励,激发社会参与热情。

(2)责任体系完善

①推动企业落实“三管三必须”要求,明确各部门、各岗位的安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任链条。

②强化部门协同监管,建立应急、住建、交通等部门的信息共享机制,避免监管盲区。

(二)具体目标分解

1.企业主体责任落实目标

(1)负责人履职目标

①推动企业主要负责人每季度至少带队开展1次安全检查,每年至少主持1次安全生产专题会议,将安全工作

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