工地安全事故等级划分标准.docxVIP

工地安全事故等级划分标准

一、总则

1.1制定目的

1.1.1规范事故等级认定流程，统一事故管理标准

1.1.2明确各级事故应急处置责任与响应机制

1.1.3提升安全事故预防能力，减少人员伤亡与财产损失

1.1.4为事故调查、责任追究及整改措施提供依据

1.2制定依据

1.2.1法律法规依据

1.2.1.1《中华人民共和国安全生产法》

1.2.1.2《建设工程安全生产管理条例》

1.2.1.3《生产安全事故报告和调查处理条例》

1.2.2部门规章依据

1.2.2.1《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

1.2.2.2《工程建设重大事故报告和调查程序规定》

1.2.3技术标准依据

1.2.3.1《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）

1.2.3.2《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499）

1.3适用范围

1.3.1工程类型范围

1.3.1.1房屋建筑工程（含住宅、商业、工业建筑等）

1.3.1.2市政基础设施工程（含道路、桥梁、隧道、供水排水等）

1.3.1.3其他土木工程（含铁路、公路、水利、电力等）

1.3.2事故主体范围

1.3.2.1施工总承包单位、专业承包单位、分包单位

1.3.2.2建设单位、监理单位、勘察设计单位

1.3.2.3施工现场作业人员、管理人员及相关第三方人员

1.3.3地域适用范围

1.3.3.1中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建的工程项目

1.3.3.2农民自建低层住宅除外，但参照执行

1.4术语定义

1.4.1安全事故等级

指根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失和社会影响程度，对事故划分的级别。

1.4.2轻伤事故

造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度伤害或损失的事故。

1.4.3重伤事故

造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的事故。

1.4.4死亡事故

造成人员死亡的事故，包括事故发生当场死亡和伤后1个月内死亡。

1.4.5直接经济损失

指事故造成的人身伤亡后所支出的费用、毁坏财产的价值，以及事故抢救、善后处理所支出的费用总和。

二、事故等级划分标准

2.1人员伤亡等级标准

2.1.1轻伤事故

造成人员肢体损伤或器官轻度功能障碍，需休息1个工作日以上但未达到重伤标准的事故。

2.1.1.1伤情判定依据：医疗诊断证明，如轻微骨折、软组织挫伤、轻微脑震荡等。

2.1.1.2休息时间认定：需连续或累计停工1个工作日及以上，但不超过105个工作日。

2.1.2重伤事故

造成人员严重伤害，导致劳动能力显著下降或需长期治疗的事故。

2.1.2.1伤情判定依据：符合《企业职工伤亡事故分类标准》重伤条款，如截肢、器官摘除、严重骨折等。

2.1.2.2劳动能力损失：经劳动能力鉴定机构确认，达到《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》十级以上伤残。

2.1.3死亡事故

造成人员死亡或事故后1个月内经抢救无效死亡的事故。

2.1.3.1死亡时间界定：事故发生当场死亡或受伤后30天内死亡。

2.1.3.2多人伤亡统计：按单次事故中最高死亡人数确定等级，如3人死亡即属较大事故。

2.1.4失踪人员处理

事故后30日内下落不明者，按死亡事故统计；超过30日后确认无生还可能，按最终死亡人数调整等级。

2.2经济损失等级标准

2.2.1直接经济损失范围

包括医疗抢救费、丧葬补助费、财产损失价值、现场清理费等直接相关费用。

2.2.1.1人员伤亡费用：医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金等法定赔偿项目。

2.2.1.2财产损失价值：工程设备、建筑材料、临时设施等折旧后实际损失金额。

2.2.2间接经济损失计算

含停工损失、善后处理费、事故罚款、声誉损失等非直接支出，按行业惯例估算。

2.2.2.1停工损失：按事故影响工期×日均产值计算，含人工、机械、管理费分摊。

2.2.2.2善后处理费：包括事故调查费、家属安置费、法律诉讼费等。

2.2.3等级划分阈值

2.2.3.1一般事故：直接经济损失100万元以下（不含）。

2.2.3.2较大事故：直接经济损失100万元以上1000万元以下（不含）。

2.2.3.3重大事故：直接经济损失1000万元以上5000万元以下（不含）。

2.2.3.4特别重大事故：直接经济损失5000万元以上。

2.3社会影响等级判定

2.3.1媒体曝光程度

2.3.1.1地级市媒体曝光：指地方电视台、报纸报道，影响范围限于本市。

2.3.1.2省级媒体曝光：指省级卫视、主流门户网站报道，波及全省范围。

2.3.1.3中央级媒体曝光：指央视、《人民日报》等国家级媒体报道，引发