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安全生产考核记录
一、总则
(一)编制目的
1.规范记录管理
(1)明确记录要素。安全生产考核记录需涵盖考核对象、考核内容、考核标准、考核结果、整改要求、责任主体等核心要素,确保记录内容完整反映考核全流程,避免关键信息缺失。
(2)统一记录格式。通过标准化模板规范记录形式,包括纸质表格与电子系统的字段设置,确保不同部门、不同类型的考核记录格式一致,提升记录的可读性与可比性。
2.强化责任落实
(1)落实主体责任。通过考核记录明确各层级人员的安全职责,将考核结果与岗位责任挂钩,倒逼责任主体主动履行安全生产管理职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
(2)明确岗位责任。针对管理人员、操作人员、特种作业人员等不同岗位,细化考核指标并记录履职情况,确保安全责任落实到具体岗位、具体人员,杜绝责任悬空。
3.提升安全管理效能
(1)支撑决策分析。通过对考核记录的汇总统计,识别安全管理中的薄弱环节与高频问题,为管理层制定针对性改进措施提供数据支撑,推动安全管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。
(2)促进持续改进。建立考核问题整改闭环机制,通过记录整改过程、验证整改效果,实现“考核-发现问题-整改-复查-提升”的良性循环,推动安全管理水平持续提升。
(二)编制依据
1.法律法规依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》。明确生产经营单位安全生产考核、记录管理的法定要求,将安全生产纳入考核内容,确保记录工作符合国家法律强制规定。
(2)《生产安全事故报告和调查处理条例》。规范事故调查中考核记录的调取、使用流程,确保事故原因分析追溯有据,责任认定客观公正。
2.部门规章依据
(1)《安全生产考核管理办法》(应急管理部门令)。细化安全生产考核的范围、程序、标准及记录管理要求,为考核记录工作提供操作规范。
(2)《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)。要求企业建立安全生产绩效考核制度,对考核过程与结果进行记录,并作为标准化评审的重要依据。
3.行业标准依据
(1)《安全生产标准化评审标准》(各行业)。针对不同行业特点,明确考核记录的具体指标、评分规则及存档要求,确保记录内容符合行业规范。
(2)《企业安全生产风险管理指南》(AQ/T3022)。将风险管控与考核记录结合,要求记录风险辨识、评估、管控及考核情况,实现风险管理与考核工作的有效衔接。
(三)适用范围
1.适用主体
(1)企业各部门。包括生产、技术、安全、设备、人力资源等职能部门,需对本部门职责范围内的安全生产工作进行考核并记录。
(2)全体从业人员。涵盖企业管理人员、一线操作人员、新入职员工、实习人员等,针对不同岗位的安全职责履行情况进行考核记录。
2.适用事项
(1)日常安全生产考核。包括班前安全交底、现场安全检查、劳保用品佩戴、设备操作规范等日常工作的考核记录。
(2)专项安全生产考核。针对隐患排查治理、应急演练、特种设备管理、危险作业许可等专项工作的考核记录。
(3)年度安全生产考核。对年度安全目标完成情况、安全责任落实、安全培训效果、事故控制指标等的综合考核记录。
3.适用地域
(1)总部及各分支机构。覆盖企业所有生产经营场所,包括总部管理部门、分公司、子公司等单位的考核记录管理。
(2)项目施工现场。针对工程项目部、施工班组、分包单位等现场主体的安全生产考核记录,确保施工现场安全管理全程可追溯。
(四)基本原则
1.客观公正原则
(1)以事实为依据。考核记录必须基于现场检查、数据监测、人员访谈等客观事实,避免主观臆断或弄虚作假,确保记录内容真实反映实际安全状况。
(2)以标准为准绳。严格按照国家法律法规、行业标准及企业内部制度规定的考核标准进行记录,杜绝随意降低或提高考核要求。
2.真实准确原则
(1)记录内容真实。考核数据、问题描述、整改结果等信息需如实记录,不得隐瞒、篡改或伪造,确保记录的可信度与权威性。
(2)数据信息准确。考核指标、评分结果、时间节点等数据需精确无误,避免因数据错误导致考核结论偏差,影响管理决策。
3.全面系统原则
(1)覆盖考核全流程。记录需包含考核计划实施、现场检查、问题反馈、整改落实、结果复核等全流程信息,确保考核过程可追溯、可管控。
(2)包含考核全要素。涵盖考核对象、内容、标准、方法、结果、应用等要素,形成完整的考核记录闭环,避免信息碎片化。
4.动态管理原则
(1)实时更新记录。考核过程中发现的新问题、整改中的新进展需及时记录,确保记录信息与实际安全管理状况同步更新。
(2)及时反馈结果。考核完成后,需在规定时限内将记录结果反馈至责任主体,并同步录入安全管理信息系统,实现信息共享与快速响应。
5.闭环改进原则
(1)问题整改跟踪。对考核中发现的问题,需记录整改措施、责任人员、完成时限及复查结
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