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办公楼消防安全责任协议

一、总则

（一）协议制定目的

为明确办公楼消防安全管理责任，规范消防安全行为，预防和减少火灾事故发生，保障办公楼内人员生命财产安全及建筑设施完好，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本消防安全责任协议。通过明确各方权责，建立“预防为主、防消结合”的消防安全管理体系，确保消防安全管理工作制度化、规范化、常态化。

（二）法律法规依据

本协议制定以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》（GB50016）《人员密集场所消防安全管理》（GA654）等法律法规及国家标准为依据，同时结合办公楼实际情况及相关地方消防管理规定，确保协议内容的合法性、合规性与可操作性。

（三）适用范围

1.主体范围：本协议适用于办公楼产权方（以下简称“甲方”）、物业管理方（以下简称“乙方”）、实际使用方（包括入驻企业、商户及个人，以下简称“丙方”）及其他相关责任主体。

2.区域范围：本协议适用于办公楼整体建筑，包括公共区域（大堂、走廊、楼梯间、电梯井、消防通道、设备机房等）、租赁单元（办公室、商铺、会议室等）及附属设施（停车场、配电房、消防控制室等）。

3.事项范围：涵盖消防安全责任划分、日常防火检查、消防设施维护、火灾隐患整改、应急疏散演练、消防宣传培训等全流程消防安全管理事项。

（四）基本原则

1.责任法定原则：各方消防安全责任以法律法规及本协议约定为准，不得通过协议约定免除法定消防安全职责。

2.预防为主原则：坚持隐患排查与整改相结合，优先落实防火分隔、易燃可燃物管控、火源管理等预防性措施。

3.权责一致原则：明确甲方、乙方、丙方在消防安全管理中的权利与义务，确保责任与权力相匹配，避免管理真空。

4.协同管理原则：建立甲方、乙方、丙方联动机制，定期召开消防安全工作会议，协调解决重大消防安全问题，形成管理合力。

二、责任主体与职责

（一）责任主体概述

1.产权方责任

产权方作为办公楼的所有者，承担消防安全管理的首要责任。具体包括提供符合国家消防标准的建筑设施，确保消防通道畅通无阻，并在日常维护中保障消防系统如报警器、灭火器的正常运行。产权方需定期委托专业机构进行消防设施检测，每年至少进行一次全面检查，并留存检测报告备查。同时，产权方应与物业管理方签订明确的安全管理协议，将消防安全责任细化到具体条款中，避免责任模糊。例如，在新建或改建办公楼时，产权方必须遵守《建筑设计防火规范》（GB50016），确保防火分区、疏散指示标志等设施达标。若因产权方未履行这些职责导致火灾事故，需承担相应法律责任，包括赔偿损失和接受行政处罚。

2.物业管理方责任

物业管理方受产权方委托，负责办公楼日常消防安全管理。其核心职责包括实施日常巡查、维护消防设施、组织应急演练等。物业管理方需建立24小时值班制度，确保消防控制室有人值守，并配备专业消防人员。巡查内容包括检查电气线路是否老化、易燃物是否堆积、消防通道是否被占用等，发现问题及时整改并记录在案。此外，物业管理方应每季度组织一次全员消防培训，内容包括灭火器使用方法和疏散逃生技巧，确保员工掌握基本技能。若物业管理方未履行这些职责，例如因疏忽导致消防设施故障，需承担直接责任，并接受产权方和消防部门的监督。

3.使用方责任

使用方包括入驻企业、商户及个人，是消防安全管理的直接参与者。使用方需遵守办公楼消防安全规定，不擅自改变建筑结构或堵塞消防通道，并负责本单位内部的防火检查。例如，企业应指定专人负责消防安全，每周检查办公区域的用电安全，禁止违规使用大功率电器。使用方还需配合物业管理方的培训安排，积极参与消防演练，提高自身应急响应能力。若使用方违反规定，如私拉电线或堆放易燃物品，物业管理方有权发出整改通知，拒不改正的，产权方可终止租赁协议。使用方责任强调“谁使用、谁负责”的原则，确保每个单位都成为安全管理的主动参与者。

（二）具体职责内容

1.日常管理职责

日常管理职责是消防安全的基础，涉及预防性措施和持续监督。产权方需提供必要的消防资源，如配备足够数量的灭火器、应急照明和疏散指示标志，并确保这些设施放置在明显位置。物业管理方则负责日常维护，每月检查一次消防系统，包括测试报警器和喷淋系统，确保其灵敏可靠。例如，在节假日或特殊天气期间，物业管理方应增加巡查频次，防范火灾风险。使用方需每日下班前关闭所有电源设备，清理办公区域的易燃杂物，并报告发现的隐患。三方需建立信息共享机制，通过微信群或专用平台实时通报安全问题，形成管理闭环。日常管理职责的落实能有效减少90%以上的火灾隐患，保障办公楼安全运行。

2.应急响应职责

应急响应职责聚焦于火灾发生时的快速处置和人员疏散。产权方需制定详细的应急预案，明确疏散路线、集合点和救援流程，并每半年组织一次联