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建筑施工企业安全生产管理机构具有哪些职责
一、建筑施工企业安全生产管理机构具有哪些职责
(一)安全生产规章制度建设与落实
建筑施工企业安全生产管理机构负责组织制定、修订企业安全生产规章制度和操作规程,明确各岗位的安全职责,确保制度符合国家及地方安全生产法律法规要求。监督各部门、项目部的制度执行情况,对制度运行效果进行评估,并根据实际施工工艺、技术更新及外部监管要求,及时修订完善制度内容,确保制度的适用性和有效性。
(二)安全生产监督检查与隐患排查治理
定期组织开展企业范围内的安全生产监督检查,包括施工现场、办公区域、生活设施等,重点检查安全生产条件、安全防护设施、特种设备运行状况、从业人员安全防护措施等。对检查中发现的安全隐患,下达整改通知单,明确整改责任、时限和措施,并跟踪整改进度,确保隐患消除。对重大事故隐患,立即停产停工整改,并按规定上报企业负责人及行业主管部门。
(三)安全生产教育培训与宣传
制定企业年度安全生产教育培训计划,组织管理人员、作业人员开展安全生产知识、操作技能、应急处置能力等培训,确保从业人员具备必要的安全生产素养。对新进场人员、转岗人员、特种作业人员进行岗前安全教育培训和考核,考核合格后方可上岗。开展安全生产宣传活动,通过宣传栏、会议、案例警示等形式,普及安全生产法律法规和安全知识,提高全员安全意识。
(四)危大工程安全管控
针对危险性较大的分部分项工程(如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等),安全生产管理机构组织编制专项安全施工方案,组织专家论证(按规定需要时),监督方案的实施情况。对危大工程施工过程中的安全措施落实情况进行全程监督检查,包括施工工艺、安全防护、监测数据等,确保施工安全。
(五)安全生产投入与设备管理
监督企业安全生产费用的提取、使用和管理,确保费用专款专用,用于安全设施购置、维护保养、安全培训、隐患治理等。对施工现场的安全防护设施、起重机械、施工机具、消防器材等进行定期检查、检测和维护,确保设备设施符合安全使用标准,杜绝带病运行。
(六)生产安全事故应急救援与调查处理
制定生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援物资和设备,定期组织应急救援演练,提高应急处置能力。发生生产安全事故时,立即启动应急预案,组织现场救援,按规定上报事故情况,配合有关部门开展事故调查,分析事故原因,明确责任,落实防范措施,并跟踪整改情况,防止类似事故再次发生。
(七)安全生产档案与信息管理
负责安全生产各类资料的收集、整理、归档和保管工作,包括安全生产规章制度、检查记录、培训档案、隐患整改台账、特种作业人员证件、设备检测报告、事故处理记录等。建立安全生产信息管理系统,及时更新安全生产数据,实现安全管理的动态化和信息化,为企业决策提供依据。
(八)分包单位安全管理
审查分包单位的安全生产资质和条件,监督分包单位签订安全生产管理协议,明确双方安全责任。对分包单位的施工现场安全进行监督检查,督促其遵守企业安全生产规章制度,对发现的安全隐患及时要求整改,对拒不整改或整改不到位的分包单位,有权终止合同并清退出场。
(九)安全生产考核与奖惩
组织开展企业内部安全生产目标考核,对各部门、项目部的安全生产责任制落实情况、安全绩效等进行评价,根据考核结果实施奖惩。对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对违反安全生产规定、造成安全事故的责任单位和责任人进行处罚,形成有效的激励约束机制。
(十)新技术、新工艺、新设备应用安全管理
针对建筑施工中采用的新技术、新工艺、新设备,安全生产管理机构组织进行安全风险评估,制定相应的安全技术措施和操作规程,对相关从业人员进行专项安全培训,确保新技术、新工艺、新设备应用过程中的安全可控。
二、安全生产管理机构的组织架构与运行机制
(一)组织架构设计
1.部门设置
建筑施工企业安全生产管理机构的组织架构需根据企业规模和项目特点灵活调整。对于大型企业,通常设立总部安全生产管理部门,作为常设机构,直接由企业总经理领导,下设多个专业小组,如监督检查组、教育培训组和应急响应组。监督检查组负责日常安全巡查,教育培训组专注于人员培训,应急响应组处理突发事故。中型企业可简化设置,合并部分职能,如将监督检查与教育培训合并为综合管理组。小型企业则采用兼职模式,由项目安全员兼任总部职责,确保覆盖所有施工区域。部门设置需遵循精简高效原则,避免冗余,例如在高层建筑项目中,单独设立高空作业安全管理小组,针对性履行职责。
2.岗位职责
组织架构中的岗位职责需明确划分,与第一章所述职责紧密衔接。安全总监作为最高负责人,全面统筹安全工作,制定企业安全政策,监督制度落实。安全工程师负责技术支持,如审核专项安全方案,提供专业建议。安全员驻扎项目现场,执行日常监督,检查防护设施,记录隐患。此外,设立专职档案管
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