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水电站安全生产月活动方案

一、活动背景与目标

（一）活动背景

1.政策法规要求

《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位需定期组织安全生产教育培训及应急演练，强化全员安全意识。国务院安委会办公室每年部署“安全生产月”活动，要求聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，推动安全生产责任落实。水利部《关于加强水电站安全生产管理的指导意见》进一步强调，需以“安全生产月”为契机，深化风险隐患排查治理，提升水电站本质安全水平。

2.行业安全形势

水电站作为清洁能源重要组成部分，具有运行环境复杂、设备密集、高危作业集中等特点，涉及大坝安全、发电机组运行、高压电气设备操作、防汛抗灾等多个关键环节。近年来，国内部分水电站曾发生因设备老化、操作不当、应急处置不足导致的安全事故，暴露出安全管理漏洞和人员能力短板。当前，随着水电站智能化改造推进和新设备投运，对从业人员安全技能和风险防控能力提出更高要求，亟需通过系统性活动强化安全基础。

3.企业发展需求

本次活动的水电站作为区域骨干能源企业，承担着供电保障和防洪减灾双重责任。随着运行年限增长，部分设备进入老化期，且新员工占比提升，安全意识和操作技能存在差异。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推动安全生产标准化建设，需通过“安全生产月”活动凝聚全员安全共识，构建“人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，为企业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）活动目标

1.总体目标

以“人人讲安全、个个会应急”为主题，通过为期一个月的系列活动，全面提升全员安全意识和应急处置能力，推动安全生产责任全面落实，排查治理一批安全隐患，完善一批安全管理制度，培育一批安全文化示范岗，实现“零事故、零伤亡、零违章”目标，确保水电站安全稳定运行。

2.具体目标

（1）安全意识提升：全员安全培训覆盖率达100%，安全知识知晓率提升至95%以上，员工主动参与安全管理的积极性显著增强。

（2）隐患治理深化：完成全站设备设施、作业环境、安全管理等方面隐患排查，整改率达100%，重大隐患“清零”。

（3）应急能力强化：组织开展至少3类专项应急演练（如防汛、火灾、人身触电），员工应急响应时间缩短30%，自救互救技能达标率100%。

（4）责任体系完善：修订并发布《水电站安全生产责任制》，明确各岗位安全职责，签订安全生产责任书覆盖率达100%，推动“三管三必须”要求落地生根。

（5）安全文化培育：打造“安全文化长廊”，评选“安全标兵”10名，形成“我要安全、我会安全、我能安全”的良好氛围。

二、活动主题与时间安排

（一）活动主题

1.年度主题解读

本次安全生产月活动以“人人讲安全、个个会应急”为核心主题，该主题紧扣国家安全生产政策导向，强调从“被动安全”向“主动安全”转变、从“经验安全”向“技能安全”升级。在水电站场景中，“人人讲安全”要求覆盖从管理层到一线员工的全体人员，将安全责任落实到每个岗位、每个环节，杜绝“安全是安全部门的事”等错误观念；“个个会应急”则聚焦从业人员必备的应急处置能力，针对水电站常见的防汛、火灾、触电、设备故障等风险，确保每位员工都能熟练掌握应急流程和自救互救技能，形成“人人都是安全员、个个都是应急员”的良好氛围。

2.水电站特色主题延伸

结合水电站行业特点，本次活动的特色主题为“筑牢水电站安全防线，护航清洁能源生产”。水电站作为关系国计民生的重要能源设施，其安全运行不仅关乎企业自身发展，更直接影响区域电力供应和防洪安全。特色主题延伸旨在将国家通用要求与水电站实际紧密结合，重点突出“大坝安全”“发电设备稳定运行”“防汛抗灾”三大核心领域，通过系列活动强化全员对水电站特殊安全风险的认知，推动安全管理工作向“精准化、专业化、常态化”迈进。

（二）活动时间

1.整体时间框架

本次安全生产月活动周期为2024年6月1日至6月30日，共计30天。活动分为“预热启动、全面实施、总结提升”三个阶段，确保各环节有序衔接、层层递进。活动时间安排充分考虑水电站生产实际，避开机组大修、防汛关键期等繁忙时段，确保不影响正常发电和防洪任务，同时兼顾员工参与度，避免与倒班、值班时间冲突。

2.阶段划分与重点任务

（1）预热启动阶段（5月25日-5月31日，共7天）

此阶段为活动前期准备期，重点完成宣传动员、方案细化、物资筹备等工作。具体包括：召开安全生产月启动大会，由电站负责人传达活动方案和目标；各部门组织员工学习《水电站安全生产典型事故案例汇编》，结合岗位实际开展“安全风险大家谈”讨论；完成活动所需物料采购，如安全宣传海报、培训教材、应急演练装备等；排查并更新站内安全警示标识，确保生产区域、办公区域、生活区域全覆盖。

（2）全面实施阶段（6月1日-6月25日，共25天）

此阶段为活动核心期，按照“每周一主题、每日