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三问“地方高校转型”

近日一位大学校长私下抱怨，半个月里他连续参加了

几场“地方本科高校转型发展”的论坛，主题相近不说，有

的主讲嘉宾都是同一人。但他还是不得不挤出时间去参加，

怕遗漏了某些信息，错过了学校发展的机遇。

这位校长的心情是可以理解的。特别是媒体报道有官员

否认“高校转型说”之后，一些地方高校更是乱了阵脚，害

怕自己跟错了队。笔者认为，导致地方高校这种思想混乱的

原因，应该引起我们高度重视。

“地方本科高校需要转型吗？”从大的方面来说，回答

应该是肯定的。在整个国家正处于转型发展之中的大环境

下，作为既要服务社会发展又要引领社会发展的高校，自身

的发展路径不进行相应的调整，从逻辑上讲是行不通的。特

别是在“新常态”下，社会对高校转型的要求更加迫切。

因此，不仅是地方高校，整个高教系统都存在转型发展

的问题。近日清华北大的综合改革方案相继获批，从中也可

看出这种转型的端倪。“清华40条”的提出，更是在操作

层面做出了具体设计。依笔者的理解，解决“为谁培养

人”的问题，是要更加重视价值观培养，清华要改变外界

“留美预科班”的怀疑；解决“怎样培养人”的问题，是

要强化国际视野和跨文化的竞争力，以改变外界“一个模

子刻的”的陈见。清华北大尚且如此，地方院校怎么可能

回避转型呢？

“已经定位为应用型，为什么还要转型？”这个问题的

答案，地方本科院校自身最为清楚。理想中，实现了“地方

性、应用型”办学定位的高校，已经建起与地方经济社会发

展联动的调节机制，确实没有再折腾的必要。但在实际运作

中，往往办学定位是一回事，办学行为却是另一回事。正是

这种定位与行为的偏离，才导致今天需要“引导转型”的结

果。

国家希望“引导转型”的新建本科高校，都是1999年

扩招之后组建的。建立这些高校的目的，本身就是为地方经

济社会发展服务。并且，这些高校大都是由高专和中专合并

组建而成，本身就带着行业企业的基因。但在发展过程中，

单科性学院都想成为多科性大学，教学型、应用型的大学，

都想成为综合性研究型的一流大学。这不仅导致了“千校一

面”，对整个国家而言，不仅财力上做不到，也没有那个必

要。因此，今天我们强调的地方大学转型，并不是对高校过

去发展的否定，而是一种本质上的回归。

“应用技术大学强在哪里？”这才是我们必须认真考虑

的一个大问题。与目前的地方本科和高职相比，如果我们说

不清楚应用技术大学的明显办学优势和未来发展前景，不仅

地方本科大学没有转型的积极性，社会上接受起来也会成为

问题。

依笔者理解，我国应用技术大学有一个明显的模仿对

象，就是德国的应用科学大学。从本质讲，这类大学有着明

确的办学地位和服务半径，什么可以做，什么不可以做，泾

渭分明。在办学行为上，产教融合、校企合作是其鲜明的特

征。这也正是我们的地方本科大学最为缺少的成分。

但真正转起来却并不那么容易。一个明显的例子是，德

国“双元制”引入我国高等职业教育已超过10年，至今仍

处于与中国实际相结合的探索之中。从某种意义上说，找出

这种水土不服的病根，对于将来的应用技术大学至关重要。

因为有国家政策和财力的支持，目前许多地方本科大学

已积极行动起来。德国的应用科学大学和台湾地区的科技大

学等，也看好这一教育市场。此时我们更要看准方向，确保

这钱用在刀刃上，花得很值。

选自：《中国教育报》2014年12月15日第9

版）