《厦门经济特区个人破产保护条例》要点解读课件.pptxVIP

202X厦门经济特区个人破产保护条例要点解读202X.X时间：主讲人：

目录CONTENT总则咨询辅导和债务清理申请和受理管理务人财产05债权申报与审核06

01”Part总则

为了使个人破产程序有章可循，避免出现程序混乱的情况，该条例严格规范了个人破产的各个环节。从申请、受理到后续的清算、重整等，都有明确的规定，确保公平清理债权债务，维护各方权益。条例旨在保护债权人、债务人以及其他利害关系人的合法权益。对于债权人，保障其债权能够在合理范围内得到清偿；对于债务人，给予其经济再生的机会，使其能够重新融入社会，同时也维护了市场经济的稳定秩序。规范破产程序保护各方权益立法目的

自然人条件在厦门经济特区居住或者从事生产经营活动连续满五年的自然人，若出现不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形，就可以依照本条例进行重整、和解或者破产清算。地域限制明确了该条例的适用地域为厦门经济特区，只有符合上述条件的自然人在该区域内才能适用本条例，体现了地域针对性，确保条例能够更好地适应本地的经济和社会发展需求。适用范围

确保在破产程序中，各方当事人的权利和义务得到公平对待。无论是债权的申报、审核，还是财产的分配、债务的免除等，都要遵循公平公正的原则，不偏袒任何一方。公平公正个人破产制度实施过程中，要求债务人、债权人等各方主体都要秉持诚实信用原则。债务人要如实申报财产和债务情况，不得隐瞒或虚报；债权人也要诚信主张债权，不得恶意欺诈。诚实信用基本原则

法院指定个人破产案件由市中级人民法院或者其确定的基层人民法院管辖。这种指定管辖的方式，能够根据案件的具体情况和法院的审判能力，合理分配司法资源，确保案件得到妥善处理。管辖明确明确管辖法院有助于当事人准确知道向哪个法院提出破产申请，避免因管辖不明而导致的申请错误或延误，提高破产程序的效率，保障当事人的合法权益。0102管辖法院

提供支持保障市、区人民政府以及相关部门应当为破产制度实施提供支持和保障。政府要在政策、资金等方面给予支持，相关部门要在各自职责范围内做好破产制度实施相关工作，形成合力推动破产制度的顺利实施。建立协调机制市人民政府、市中级人民法院应当建立破产事务协调机制，统筹解决破产制度实施中的重大问题。通过协调机制，加强政府与法院之间的沟通与协作，及时解决遇到的难题，保障破产程序的正常进行。政府及部门职责

行使行政管理职能市人民政府确定的破产事务管理机构，行使破产事务行政管理职能。负责破产事务协调机制日常运行，建立健全破产事务管理制度和机制，推动破产工作的规范化和制度化。01提供多项服务该机构还承担着建立破产信息平台、防范和协助调查破产欺诈、对管理人进行日常监督管理等职责，同时提供破产事务咨询服务、组织债务清理等，为破产程序的顺利开展提供全方位的服务。02破产事务管理机构

02”Part咨询辅导和债务清理

债务人向人民法院提起破产申请前，应当向破产事务管理机构或者其认可的组织申请咨询辅导。这一要求有助于债务人了解破产程序和相关规定，为后续的申请做好准备。申请前置要求破产事务管理机构或者其认可的组织根据债务人具体情况和需求，在收到债务人申请之日起十五日内出具咨询辅导报告，启动债务清理的除外。确保债务人能够及时获得专业的指导和建议。报告出具期限咨询辅导申请

债务人在申请债务清理时，应当提交居住证明、纳税记录、本人负债情况以及已知债权人名册、诚信承诺书、债务清理协议草案等材料。这些材料是进行债务清理的基础，有助于全面了解债务人的情况。破产事务管理机构或者其认可的组织收到债务清理申请后，会征询已知债权人意见。已知债权人过半数同意债务清理的，才会启动债务清理工作，充分尊重债权人的意愿。申请材料提交债权人意见征询债务清理申请

主持清理工作破产事务管理机构或者其认可的组织主持开展债务清理工作，促进债务人和债权人在平等协商的基础上达成一致。可以委托相关机构和人员组织双方进行谈判、磋商，推动债务清理的顺利进行。债务清理不公开进行，但是债务人和债权人同意公开的除外。参与债务清理的有关机构、组织以及人员对涉及当事人的个人隐私和商业秘密负有保密义务，保护当事人的合法权益。保密义务履行债务清理工作开展

0102债务清理协议经债务人与全体债权人协商一致后成立，应当包括债务人基本信息、财产和收入状况、债权人名册及债权数额、债权调整及清偿方案、债务清理协议执行期限等内容，明确双方的权利和义务。协议成立条件依照本条例成立的债务清理协议，可以向人民法院申请司法确认。若债务人未能与全体债权人协商一致，但符合一定条件，相关机构可以协助债务人形成重整计划草案、和解协议草案，并指引其向人民法院提出相应申请。司法确认与申请指引债务清理协议

债务清理期间自破产事务管理机构或者其认可的组织启动之日起，