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消防紧急疏散预案

一、总则

1.1编制目的

1.1.1保障人员生命安全：明确在火灾等紧急情况下，通过预先设定的疏散路线、指挥流程和应急响应机制，确保建筑物内所有人员（包括员工、访客、施工人员等）能够在最短时间内安全撤离至指定避难场所，最大限度减少因火灾、烟雾、高温等危险因素造成的人员伤亡。

1.1.2减少火灾事故损失：通过规范疏散过程中的物资抢救、重要资料保护等辅助措施，配合消防救援力量，有效控制火灾蔓延范围，降低建筑物、设备设施及财产的直接和间接损失，保障企业生产经营活动的快速恢复。

1.1.3规范应急处置流程：建立统一、高效的消防紧急疏散指挥体系，明确各部门、各岗位的职责分工和协作机制，确保疏散工作有序开展，避免因职责不清、流程混乱导致的二次伤害或处置延误。

1.2编制依据

1.2.1国家法律法规：依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》等法律，明确单位在消防疏散工作中的法定责任和义务。

1.2.2行政规章及技术标准：依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》《建筑防火设计规范》（GB50016）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）等规章和标准，结合建筑结构特点、人员密集程度等因素，制定符合实际的疏散方案。

1.2.3地方政府及行业要求：参照省、市两级政府及行业主管部门下发的消防应急预案编制指南、应急演练管理办法等文件，确保方案与地方应急管理体系衔接，符合行业监管要求。

1.3适用范围

1.3.1适用场所：本预案适用于单位所属所有建筑物及附属设施，包括办公楼、生产车间、仓库、员工宿舍、食堂、会议室、配电房、消防控制室等可能发生火灾或需要紧急疏散的区域。

1.3.2适用人员：涵盖单位全体在职员工、合同制员工、实习人员、访客、外包服务人员（如保洁、保安、维修人员等）及进入厂区的施工人员，确保无遗漏覆盖所有可能滞留人员。

1.3.3适用情境：针对建筑物内发生火灾、爆炸、可燃气体泄漏等需要紧急疏散的突发事件，包括初期火灾、蔓延期火灾及消防救援过程中的辅助疏散工作，涵盖日常运营、特殊活动（如大型会议、设备检修）等不同场景。

1.4工作原则

1.4.1生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全作为首要目标，疏散过程中优先组织人员撤离，在确保安全的前提下开展物资抢救和火灾控制，严禁因抢救财产延误疏散时间。

1.4.2预防为主，常备不懈：坚持“预防为主、防消结合”的方针，定期开展消防安全检查、疏散演练和培训教育，提高全员消防安全意识和应急逃生能力，确保预案各项措施落实到位。

1.4.3统一指挥，分级负责：建立以单位主要负责人为总指挥、各部门负责人为成员的应急指挥小组，明确总指挥、副总指挥及各行动小组（疏散引导组、灭火行动组、通讯联络组、医疗救护组、警戒保卫组等）的具体职责，确保指令传达畅通、责任落实到人。

1.4.4快速反应，协同应对：一旦发生紧急情况，立即启动预案，各小组按照预定流程迅速行动，同时加强与属地消防救援部门、医疗急救部门、公安派出所的协同配合，形成内外联动的应急处置合力。

1.4.5科学疏散，有序撤离：根据建筑结构特点和火灾发生位置，预先规划多条疏散路线，设置明显的疏散指示标志和应急照明，引导人员沿安全路线有序撤离，避免拥挤、踩踏等次生事故发生。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥小组

2.1.1组成人员

该单位应设立应急指挥小组，作为消防紧急疏散工作的最高决策机构。小组由单位主要负责人担任组长，通常为总经理或分管安全的副总经理。副组长由安全管理部门负责人担任，负责协助组长处理日常事务。成员包括各部门负责人，如生产运营部、人力资源部、设备维护部等代表。此外，可邀请外部专家如消防顾问或当地消防部门人员担任顾问，提供专业指导。小组规模根据单位规模调整，一般控制在5-10人，确保决策高效。

组成人员需具备相关经验和资质，组长需熟悉单位整体运营，副组长需精通消防安全知识，成员需了解本部门运作。所有成员应通过内部选拔或推荐，确保代表性和权威性。小组名单需定期更新，每年至少审核一次，确保人员变动时及时调整。

2.1.2职责分工

组长负责全面指挥和决策，包括启动预案、下达疏散命令、协调资源分配。在火灾发生时，组长需第一时间赶赴现场，评估情况，决定疏散范围和时机。副组长协助组长执行决策，负责信息收集和汇报，确保指令传达畅通。成员按部门分工，如生产运营部负责人负责现场人员清点，人力资源部负责人负责访客登记，设备维护部负责人负责关闭电源和设备。

具体职责包括：制定疏散策略、分配任务、监督执行。组长有权调动所有部门资源，副组长负责协调小组内部沟通，成员需及时反馈本部门情况。小组还需负责预案修订和演练组织，确保职责明确。

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